В ВССУ обсудили вопросы применения нового УПК

10 декабря 2012 под председательством исполняющего обязанности Главу ВССУ Станислава Мищенко состоялся круглый стол, где обсуждались отдельные вопросы применения Уголовного процессуального кодекса Украины, в частности положений главы 21 о проведении негласных следственных (розыскных) действий.

Об этом СУДЕБНО-ЮРИДИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЕ сообщили в пресс-службе ВССУ.

В работе круглого стола приняли участие Председатель Высшей квалификационной комиссии судей Украины Игорь Самсин, Председатель Государственной судебной администрации Украины Руслан Кирилюк, Правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека Назар Кульчицкий, Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская, Начальник Главного следственного управления Министерства внутренних дел Украины Василий Фаринник, первый заместитель начальника Главного управления надзора за соблюдением законов в уголовном производстве Генеральной прокуратуры Украины Николай Гошовский, начальник первого управления Главного следственного управления Службы безопасности Украины Валерий Удовиченко, руководители и судьи апелляционных судов Украины.

Приветствуя участников встречи, Станислав Мищенко подчеркнул важность проведения таких мероприятий для выработки единых подходов к применению положений УПК.

«Отечественные ученые и практики справедливо назвали этот законодательный акт «второй Конституцией», олицетворяющий основополагающие гуманистические идеи и ценности в сфере обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Учитывая современный опыт правоохранительной деятельности в демократических странах мира, законодатель в новом УПК предусмотрел взвешенную модель работы полномочных государственных органов, изменил концепцию досудебного расследования уголовных преступлений и расширил компетенцию его субъектов», - отметил Станислав Мищенко.

Вместе с тем он отметил, что с целью закрепления процессуальных гарантий соблюдения конституционных прав и свобод новым Кодексом введены надежные механизмы защиты и помощи, предусмотрено проведение негласных следственных (розыскных) действий и уполномочены органы судебной власти осуществлять контрольные функции во время досудебного уголовного производства.

Участники круглого стола подробно остановились на вопросах применения главы 21 УПК относительно проведения негласных следственных действий. В частности, Станислав Мищенко в своем докладе проанализировал отдельные положения настоящей главы. Так, по его словам, введение негласных следственных (розыскных) действий является новеллой процессуального закона. «Принимая решение о предоставлении разрешения на проведение негласных следственных (розыскных) действий, следует помнить, что эти действия проводятся только в случаях, если сведения о преступлении и лице, его совершившее, невозможно получить другим способом, например, путем проведения «гласных» следственных (розыскных) действий. Обязанность доказывания невозможности получить такие сведения иным образом, чем как в результате проведения негласных следственных (розыскных) действий, возлагается на лицо, заявляющее ходатайство об их проведении », - отметил докладчик.

Об организации проведения негласных следственных действий доложил Николай Гошовский. «Если говорить о наиболее революционных изменениях, которые вводятся новым Кодексом, то, прежде всего, следует отметить именно главу 21, в которой говорится о негласных следственные действия», - подчеркнул он. Со вступлением в силу УПК, отметил докладчик, произошли изменения в процедуре взаимодействия следователя, прокурора и соответственно следственного судьи.

Также с докладами выступили Председатель Апелляционного суда Днепропетровской области Наталия Деркач, заместитель Председателя Апелляционного суда Ровенской области Олег Полюхович, начальник первого управления Главного следственного управления СБУ Валерий Удовиченко, председатель Апелляционного суда Закарпатской области Николай Крегул, Председатель Апелляционного суда Хмельницкой области Виктор Ковтун, Председатель Апелляционного суда Черновицкой области Алексей Черновский, председатель Апелляционного суда Ивано-Франковской области Надежда Стефанив и Председатель Апелляционного суда Черниговской области Садиг Тагиев.

Подводя итоги обсуждений, Станислав Мищенко подчеркнул, что активная позиция судейского корпуса, правоохранительных структур, неукоснительное соблюдение ими требований Конституции Украины и международных договоров, внедрение в практику решений Европейского суда по правам человека будет способствовать эффективной реализации положений нового УПК, а также станет залогом действенности принципа верховенства права, обеспечит повышение уровня доверия граждан к органам власти, в том числе и судебной.