Вопрос об открытии производства по административному делу, начинается со следующего дня после дня поступления искового заявления в суд или дня, в который заканчивается срок для устранения недостатков искового заявления, и завершается на третий день со дня начала течения этого срока.
Высший административный суд Украины информационным письмом от 27.08.2012 г. N 1909/12/13-12 разъяснил некоторые проблемные вопросы исчисления процессуальных сроков, в частности, сроков открытия производства по административному делу, установленных ст. 107 Кодекса административного судопроизводства Украины (далее - КАСУ).
В письме обращается внимание на то, что срок для решения вопроса об открытии производства по административному делу установлен ст. 107 КАСУ, согласно ч. 4 которой этот вопрос судья решает в течение трех дней со дня поступления искового заявления в административный суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков искового заявления, в случае оставления искового заявления без движения и не позднее следующего дня со дня получения судом в порядке, предусмотренном ч.3 указанной статьи, информации о месте жительства (пребывания) физлица.
Обращаем внимание на то, что согласно ч. 1 ст. 103 КАСУ течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.
Таким образом, Высший админсуд отмечает, что течение срока, в который суд должен решить вопрос об открытии производства по административному делу, начинается со следующего дня после дня поступления искового заявления в суд или дня, в который заканчивается срок для устранения недостатков искового заявления, и завершается на третий день со дня начала течения этого срока.
В случае обращения суда за предоставлением информации о зарегистрированном месте жительства физлица - ответчика по делу, не имеющего статуса предпринимателя, последним днем срока для решения вопроса об открытии производства по административному делу будет следующий день после получения информации о месте жительства (пребывания) физлица.
Также ВАСУ обращает внимание, что по предписаниям ст. 67 Кодекса законов о труде Украины в случае, когда праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, выходной день переносится на следующий день после праздничного или нерабочего. В таком случае последним днем срока для решения вопроса об открытии производства по делу будет день, следующего за таким перенесенным выходным днем.
При этом в письме отмечается, что на исчисление сроков по делам, связанным с избирательным процессом или процессом референдума, правила частей второй - десятой ст. 103 КАСУ не распространяются. Особенности исчисления сроков, установленных ст. 172 - 177 КАСУ, определены ст. 179 КАСУ.