Мария Дунай,
специально для
«Судебно-юридической газеты»
«Не тот отец (мать), кто родил, а тот, кто вспоил, вскормил да добру научил» – мудрость, с которой полностью соглашаются Семейный кодекс Украины и «Судебно-юридическая газета».
Если в общих чертах и коротко, то усыновление – это принятие усыновителем в свою семью лица на правах родных дочери или сына. Усыновление должно служить интересам ребенка для обеспечения стабильных и гармоничных условий его жизни. Оно осуществляется исключительно на основании решения суда (с одним исключением). В результате усыновления возникают, изменяются и прекращаются некоторые правоотношения, причем не только в сфере семейных отношений. Подробностям и частностям усыновления ребенка супруги(а) посвящена эта статья.
Кто может быть усыновителем
Закон предъявляет к лицу, изъявившему желание стать усыновителем, требования, которые определены в ст. 211 СК Украины. Правда с некоторыми «льготами» для родственников ребенка.
В случае усыновления ребенка супруга(и) стоит обратить внимание на следующие требования к усыновителю. Лицо должно быть дееспособным и в возрасте не моложе 21 года. Кроме того, оно должно быть старше ребенка не менее, чем на 15 лет. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше 18 лет. Если ребенок имеет лишь одного родителя, он не может быть усыновлен лицом, с которым его родитель не состоит в браке. Но если такие лица проживают одной семьей, суд может постановить решение об усыновлении ребенка, т. е. гражданский брак, в принципе, не помеха. Стоит отметить, что в законе нет ограничений относительно количества детей, которых может усыновить один усыновитель.
И от обратного: ст. 212 СК Украины провозгласила, кто из лиц не может быть усыновителем. Это, в частности:
Но самое насущное правило: не могут быть усыновителями лица, интересы которых противоречат интересам ребенка.
Стоит отметить, что суд при рассмотрении дела об усыновлении ребенка, в т. ч. ребенка супруги, проверяет усыновителя по всем вышеуказанным пунктам и более.
«Более» обозначены в ст. 224 СК Украины. Так, суд, вынося решение об усыновлении, также учитывает:
Логично, что именно вышеуказанные пункты стоит подробно «очертить» в заявлении об усыновлении.
Кроме вышеперечисленного и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 252 ГПК Украины, заявление об усыновлении ребенка должно содержать наименование суда, в который оно подается, имя, место жительства заявителя, а также фамилию, имя, отчество и возраст усыновляемого ребенка, его место жительства, сведения о состоянии его здоровья.
Другие дети – не помеха Суд не может отказать лицу в усыновлении на том основании, что оно уже имеет или может родить ребенка |
Последствия усыновления
Усыновление как юридический факт влечет за собой правовые последствия:
Момент усыновления Усыновление считается осуществленным в день вступления в силу решения суда об усыновлении |
В какой суд подавать
В соответствии со ст. 251 ГПК Украины, заявление об усыновлении ребенка или несовершеннолетнего лица, которое не имеет матери, отца или было лишено их заботы, подается в суд по месту их жительства.
Важно! Исключительно лично Согласно ст. 223 СК Украины, заявление об усыновлении ребенка может быть подано в суд исключительно лично! Подача такого заявления через представителя не допускается |
О чем просить в заявлении
Главным пунктом просительной части заявления является усыновление конкретным лицом конкретного ребенка.
На усмотрение заявителя остаются следующие пункты:
Новое свидетельство о рождении Согласно ст. 233 CК Украины, на основании решения суда об усыновлении государственный орган регистрации гражданского состояния вносит соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка и выдает новое свидетельство о рождении с учетом этих изменений |
К заявлению следует приложить (приблизительный перечень):
Важно! В соответствии с ч. 1 ст. 220 CК, на усыновление ребенка одним из супругов требуется письменное согласие другого супруга, заверенное нотариально |
Согласно ЗУ «О судебном сборе», размер судебного сбора за подачу заявления по делам особого производства физическим лицом составляет 0,2 размера минимальной заработной платы – 275,60 грн.
Особенности судебного процесса
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 234 ГПК Украины, дела об усыновлении суд рассматривает в порядке особого производства.
Особое производство – это вид неискового гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов, имеющих значение для охраны прав и интересов лица или создания условий осуществления им личных неимущественных или имущественных прав или подтверждения наличия или отсутствия неоспариваемых прав.
Согласно ч. 4 ст. 234 ГПК Украины, рассмотрение дел, в частности, об усыновлении проводится судом в составе не только профессионального судьи, но и двух народных заседателей. Судья при подготовке такого дела к рассмотрению решает вопрос об участии в нем заинтересованных лиц, в т. ч. соответствующего органа опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства, в свою очередь, обязан предоставить суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. К такому заключению должны быть приложены:
В соответствии со ст. 254 ГПК Украины, суд рассматривает дело об усыновлении ребенка с обязательным участием заявителя, органа опеки и попечительства или уполномоченного органа исполнительной власти, а также ребенка, если он по возрасту и состоянию здоровья осознает факт усыновления, с вызовом заинтересованных и других лиц, которых суд считает необходимым допросить. Если усыновляемое лицо совершеннолетнее, его участие в процессе обязательно.
Стоит отметить, что чаще всего дела об усыновлении суд рассматривает в закрытом судебном заседании, учитывая тайну усыновления.
В судебном заседании суд проверяет законность оснований для усыновления, в т. ч. наличие согласия усыновляемого ребенка, если такое согласие является необходимым, или наличие согласия усыновляемого совершеннолетнего лица.
ПРАКТИКА ПЛЕНУМА ВСУ Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Украины №3 от 30.03.2007 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав», решая заявление по существу, суд обязан проверить наличие предусмотренных законом оснований для усыновления. Согласно п. 8 по смыслу ст. 217 СК Украины в случаях, когда ребенок, в отношении которого рассматривается вопрос об усыновлении, имеет родителей, обязательным условием положительного решения является их свободное и безусловное согласие. При этом необходимо учитывать, что до вступления решения суда об усыновлении в законную силу каждый из родителей может отозвать свое согласие независимо от мотивов |
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Если настоящий отец ребенка умер В 2015 г. в Любарский районный суд Житомирской области обратился заявитель с заявлением об усыновлении малолетнего ребенка. В обоснование заявления он указал, что с 27.08.2010 находится в зарегистрированном браке. Они с женой проживают одной семьей, имеют общий быт, и вместе с ними проживает дочь его жены от первого брака, отец которой умер. С ребенком у него сложились хорошие отношения, и он относится к ней, как к собственной дочери, занимается ее воспитанием и материально ее содержит, а она называет его «папой» и относится к нему, как к родному отцу, а потому он желает ее усыновить. Родная мать ребенка (его жена) не возражает против усыновления заявителем ее дочери. Заявитель просил позволить ему усыновить дочь жены, записать его в книге регистрации рождений отдела регистрации актов гражданского состояния отцом усыновленного ребенка, а также изменить фамилию и отчество ребенка. В судебном заседании заявитель поддержал заявление об усыновлении и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в нем. Представитель службы по делам детей Любарской районной государственной администрации против заявления не возражала, считала, что усыновление отвечает интересам ребенка, подала в суд соответствующее заключение. Заинтересованное лицо (супруга) также просила удовлетворить заявление. Учитывая то, что заявителем предоставлены доказательства, которыми подтверждается, что соблюдены все условия, предусмотренные Семейным кодексом Украины; несовершеннолетняя проживает в семье усыновителя и считает его своим отцом; заявитель способен обеспечить стабильность и гармоничные условия для жизни ребенка; и главное, что усыновление соответствует интересам ребенка, суд пришел к выводу, что заявление об усыновлении является обоснованным и подлежит удовлетворению |
|
Международные нормы Согласно ст. 8 Европейской конвенции об усыновлении детей (ETS №58), принятой 24 апреля 1967 г. в Страсбурге и согласно ст. 9 Конституции Украины являющейся составной частью национального законодательства, компетентный орган принимает решение об усыновлении лишь тогда, когда убедится, что оно осуществляется в интересах ребенка. Каждый раз компетентный орган обращает особое внимание на то, чтобы усыновление обеспечило ребенку стабильные и гармоничные домашние условия. |
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Если отец ребенка записан по указанию матери В 2015 г. заявитель обратился в Шевченковский районный суд Черновцов с заявлением об усыновлении ребенка. Заявитель отмечал, что 19 ноября 2006 г. он заключил брак со своей нынешней супругой. От этого брака у них есть двое детей. Но у супруги есть также дочь, которую они воспитывают совместно. Сведения об отце ребенка супруги записаны в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины (по указанию матери), что подтверждается соответствующей выпиской. Мать не возражала против усыновления, а сам заявитель утверждал, что любит дочь супруги, как родную, а также указывал, что они проживают в 3-комнатной квартире, он работает на иностранном предприятии и имеет достаточный доход, чтобы содержать ребенка. Согласно соответствующей справке, заявитель к уголовной ответственности не привлекался, неснятой или непогашенной судимости не имел, в розыске не находился. Заболеваний, препятствующих усыновлению ребенка, у него не обнаружено, о чем свидетельствует заключение о состоянии здоровья. Согласно заключению органа опеки и попечительства, данное усыновление является целесообразным и отвечающим интересам ребенка. Мама ребенка также предоставила суду нотариально заверенное согласие на усыновление ее дочери. Дочь супруги заявителя выразила свое желание, чтобы заявитель ее усыновил, и предоставила соответствующее заявление-согласие. Приняв все вышеперечисленное во внимание, суд заявление удовлетворил |
|
Важно! Согласие ребенка В соответствии с положениями ст. 218 СК Украины, для усыновления ребенка необходимо его согласие, если он достиг такого возраста и уровня развития, что может его выразить. Согласие ребенка на усыновление дается в форме, соответствующей его возрасту и состоянию здоровья. Усыновление производится без согласия ребенка, если он в связи с возрастом или состоянием здоровья не осознает факта усыновления |
|
Важно! Можно передумать! Согласно ст. 223 СК Украины, заявление об усыновлении может быть отозвано до вступления в силу решения суда об усыновлении |
***
Родить может каждый, кому позволяет здоровье, а вот усыновить – нет. С точки зрения закона усыновить гораздо труднее, чем родить. Возможного усыновителя, в отличие от родного родителя, проверяют со всех сторон, хотя бы номинально и документально, начиная с наличия судимости и состояния здоровья (в т. ч. психического) и заканчивая наличием материального благополучия и достойных жилищных условий.
Процесс усыновления даже ребенка своей жены долгий и изнурительный. Судя по комментариям тех, кто прошел этот путь, самый тяжелый «участок» – собрать все необходимые документы, а самый краткосрочный этап – непосредственно судебный процесс.
В контексте этой статьи усыновитель чаще всего de facto уже родитель, а процесс усыновления позволяет ему стать родителем и de jure.