8 апреля с. г. Верховная Рада впервые с 2011 г. приняла Закон «Об амнистии». 6 мая был принят Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно применения амнистии в Украине», который был опубликован в газете «Голос Украины» №90 за 13.05.2014 и вступил в силу со дня, следующего за опубликованием.
Согласно ст. 5 Закона «О применении амнистии в Украине», амнистия распространяется на преступления, совершенные до дня вступления закона в силу включительно, и не распространяется на длящиеся преступления, а также те, которые закончены, прекращены или прерваны после вступления закона в силу, т. е. после 14.05.2014. Амнистия применяется исключительно судом. Инициировать вопрос о ее применении могут: прокурор, орган или учреждение исполнения наказаний, обвиняемый (подсудимый) или осужденный, его защитник или законный представитель.
Напоминаем, что согласно ст. 8 Закона «О применении амнистии в Украине», лица, осужденные за совершение преступлений, которые в соответствии с законом об амнистии подлежат освобождению от отбывания наказания, освобождаются не позднее, чем в течение 3 месяцев после опубликования закона. Из этого следует, что в настоящее время данный закон продолжает действовать.
О ходе выполнения уголовно-исполнительной инспекцией Закона «Об амнистии в 2014 году»
Количество лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, и подпадающих под амнистию, по состоянию на 23.05.2014 составило 8894 человек. На указанную дату работниками подразделений уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) подготовлены и направлены в суд материалы для рассмотрения вопроса о применении амнистии в отношении 8240 человек, что составляет 93% от числа лиц, которые по формальным признакам подпадали под амнистию. Подразделениями УИИ территориальных органов управления в Винницкой, Днепропетровской, Житомирской, Запорожской, Кировоградской, Херсонской, Черниговской и Черновицкой областях уже подготовлено и направлено в суды 100% материалов относительно лиц, подпадающих под действие закона об амнистии.
Основной причиной, по которой остальные материалы (на 648 человек, или 7% подпадающих) еще не направлены на рассмотрение суда, стали задержки в получении справок ОВД относительно возможных фактов привлечения осужденных к уголовной ответственности за совершение новых преступлений. Еще 267 материалов не направлены в связи с напряженной обстановкой в некоторых районах Донецкой и Луганской областей, где не работают некоторые суды.
По результатам рассмотрения материалов о возможности применения амнистии, которые направлены на рассмотрение суда:
Из числа лиц, освобожденных судами по амнистии: 104 лица на момент совершения преступления были несовершеннолетними; 589 человек имеют несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; 58 лиц пенсионного возраста; 1 лицо имеет родителей старше 70 лет; 6 ветеранов войны; 75 инвалидов I, II и III группы, больные туберкулезом, онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями; 114 участников ликвидации аварии на ЧАЭС и пострадавших от Чернобыльской катастрофы; 137 женщин, из которых 10 беременных; 19 человек, которые на день вступления в силу закона отбыли не менее ¼ назначенного срока основного наказания и подпадали под действие ст. 1 закона; 2 осужденных к исправительным работам, которые имеют льготы, определенные ст. 1, и отбыли половину назначенного срока наказания.