Наталья Мамченко,
«Судебно-юридическая газета»
Совет судей административных судов 3 октября на своем втором заседании в новом составе принял решение внести на рассмотрение Высшего совета юстиции представления о назначении судей на административные должности. В частности, на должности зампредседателей: Днепропетровского апелляционного админсуда – Анатолия Коршуна; Киевского апелляционного админсуда – Владимира Кузьменко; Винницкого апелляционного админсуда – Олега Курко; Запорожского окружного админсуда – Максима Лазаренко. Также ССАС внес представление об увольнении Олега Мезенцева с должности председателя Донецкого окружного админсуда – в связи с избранием его на должность судьи Днепропетровского апелляционного админсуда.
Кроме того, на заседании было утверждено обращение ССАС к Верховной Раде Украины относительно финансового обеспечения судов административной юрисдикции. Расходы, предусмотренные Госбюджетом 2013 г. на содержание окружных и апелляционных админсудов, удовлетворяют потребности этих судов на 0–70% в зависимости от направлений их использования. Особое беспокойство вызывает недопустимо низкий уровень оплаты труда работников аппарата админсудов. Причиной является то, что при расчетах фонда оплаты труда учитывается фактическая численность работников в начале создания системы админсудов. На сегодня же вакантные должности судей и работников аппарата в судах почти отсутствуют, что не позволяет начислять работникам выплаты стимулирующего характера за счет экономии фонда оплаты труда. Выходит, нынешняя зарплата работников аппарата, несмотря на высокую нагрузку и ответственность, приравнивается к зарплате неквалифицированных работников. Так, в первом полугодии 2013 г. зарплата работников аппарата апелляционных админсудов составляла 2,5–3,5 тыс. грн, окружных админсудов – 1,3–2,2 тыс. грн, тогда как средняя заработная плата по Украине составляет 3,4 тыс. грн, а минимальная – 1147 грн. При этом начислять работникам аппарата админсудов даже такую мизерную зарплату стало возможно только за счет приближения сметных назначений на оплату труда IV квартала 2013 г. Таким образом, на ноябрь-декабрь этого года, а в некоторых судах и на октябрь средства на оплату труда работников аппарата фактически отсутствуют.