Ответственности за незаконные решения не избежать

На прошлой неделе, 16 октября, состоялось очередное заседание Высшего совета юстиции. Кроме традиционных кадровых вопросов, связанных, в первую очередь, с назначением судей на административные должности, были решены и вопросы, касающиеся обжалования служителями Фемиды решений Высшей квалификационной комиссии судей Украины о привлечении их к дисциплинарной ответственности.

В целом, рассмотрев представления от советов судей административной, хозяйственной и общей юрисдикции, ВСЮ назначил на руководящие должности более 20 судей. В числе первых на должность заместителя председателя Высшего административного суда Украины был назначен Дмитрий Липский, который и ранее выполнял соответствующие полномочия. Также Высший совет юстиции удовлетворил заявление об отставке судьи Верховного Суда Украины Николая Пинчука и принял решение внести представление о его увольнении парламенту.

Судьи обжалуют решения ВККС

Немало внимания на заседании было уделено рассмотрению жалоб на решения Высшей квалификационной комиссии судей Украины о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Отметим, что каждая жалоба была обстоятельно изучена, обсуждение проводилось в присутствии всех сторон, которым была предоставлена возможность высказать свое мнение. В результате половина рассмотренных жалоб была удовлетворена. При этом некоторые судьи обжаловали сразу несколько решений Комиссии. Так, судья Амур-Нижнеднепровского райсуда Днепропетровска Виолетта Спай обжаловала три решения ВККС, однако члены ВСЮ в итоге удовлетворили лишь одну из этих жалоб.

Оживленную дискуссию вызвало обсуждение рекомендации ВККС о внесении представления об увольнении судей Апелляционного суда Харьковской области Елены Кружилиной и Аллы Котелевец. Напомним, что указанные судьи при рассмотрении апелляции уменьшили сумму возмещения убытков за повреждение автотранспорта с более чем 100 тыс. грн до практически 20 тыс. Данное решение было мотивировано тем, что на момент слушания дела собственник автомобиля его отремонтировал, предоставил соответствующую калькуляцию, и суд уменьшил сумму выплат на стоимость новых деталей. При этом далеко не все запчасти были учтены, поскольку, в соответствии с результатами экспертизы, их замена не находилась в причинной связи с ДТП и необходимостью ремонта. После обсуждения ситуации члены ВСЮ приняли решение отклонить соответствующую рекомендацию ВККС, не усмотрев в действиях судей признаков нарушения присяги.

Уволить нельзя, помиловать

Традиционным можно считать рассмотрение ВСЮ предложений об увольнении судей за нарушение присяги, внесенных по результатам проверки сведений, изложенных в поручении Президента Украины Виктора Януковича от 23 мая с. г. и решении Совета судей Украины от 17 февраля с. г. «О состоянии организации деятельности местных и апелляционных общих судов Донецкой, Луганской, Сумской и Харьковской областей при избрании меры пресечения в виде взятия под стражу на стадии досудебного следствия и соблюдении сроков рассмотрения уголовных дел, по которым подсудимые содержатся под стражей, с точки зрения требований Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод и практики Европейского суда по правам человека».

Так, судье Купянского горрайонного суда Харьковской области Ольге Волчек удалось отстоять свою правоту перед ВСЮ, и совет отклонил предложение одного из своих членов о внесении представления о ее увольнении. Подсудимый действительно длительное время находился под стражей, однако, проанализировав материалы дела и выслушав судью, члены ВСЮ пришли к выводу, что вины судьи в затягивании рассмотрения дела нет, как нет в ее действиях и признаков нарушения присяги. Со своей стороны г-жа Волчек предприняла все меры для того, чтобы рассмотреть дело вовремя. Так, по озвученной на заседании информации, ею было назначено около 40 заседаний по данному делу, но 18 раз подсудимый не доставлялся в суд. Впрочем, помимо волокиты, судье вменили в вину, что на одном из заседаний она удалила подсудимого из зала суда. На это судья дала аргументированный ответ, подтвержденный записью заседания. В частности, она объяснила, что подсудимый, в прошлом работник органов внутренних дел, обвиняемый в сбыте наркотиков и применении пыток, вел себя вызывающе, оскорблял участников процесса, не давал судье вести заседание. Конечно, был учтен и фактор нагрузки, которая на момент рассмотрения указанного дела была очень высокой.

От ответственности не уйти

Не обошлось заседание ВСЮ, как и в прошлый раз, без рассмотрения, дискуссионных вопросов. Так, среди прочего, в повестке дня значилась непростая задача – подавать или не подавать в Верховную Раду Украины представление об увольнении трех судей, которые вынесли оправдательный приговор за тяжкое преступление. Напомним, что по информации, которая неоднократно озвучивалась в СМИ, в июне 2010 г. экс-депутат Софиевского райсовета Днепропетровской области Александр Таран, откликнувшись на просьбу своего знакомого помочь разобраться с его якобы обидчиком, во дворе частного дома на глазах у 6-летнего сына и жены застрелил из автомата 25-летнего Александра Югая.

23 июня 2011 г. приговором Криворожского райсуда Днепропетровской области А. Таран был приговорен к 14 годам лишения свободы за умышленное убийство из хулиганских побуждений, а уже 7 сентября того же года Апелляционным судом Днепропетровской области дело было возвращено на новое рассмотрение. 21 марта с. г. Долгинцевским райсудом Кривого Рога Днепропетровской области подсудимый был осужден за убийство с превышением границ необходимой обороны и освобожден от отбывания наказания с испытательным сроком в 2 года. Именно этот приговор суда вызвал возмущение общественности, благодаря вмешательству которой ВСЮ и провел соответствующую проверку.

3 июля с. г. указанный приговор Долгинцевского районного суда в части квалификации преступления и назначения наказания был отмен Апелляционным судом Днепропетровской области. Экс-депутату было назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы. Кроме того, на данный момент во ВСЮ инициирована проверка судей апелляционной инстанции, которые отменили решение Криворожского райсуда Днепропетровской области от 23 июня 2011 г.

По итогам обсуждения членами Высшего совета юстиции было принято решение внести представление об увольнении двух судей Долгинцевского райсуда Кривого Рога Днепропетровской области – Андрея Козака и Наталии Средней. Что касается третьей судьи, Надежды Прудник, то ВСЮ удовлетворил ее заявление об отставке. Такой шаг был аргументирован тем, что судья хоть и подписала указанный приговор, но выразила особое мнение, не согласившись с коллегами.

Кроме того, в ходе заседания решился вопрос с назначением на должность заместителя председателя Донецкого апелляционного административного суда Раисы Хановой. Напомним, что из-за некоторых бюрократических проволочек это назначение откладывалось, несмотря на позитивную рекомендацию Совета судей административных судов. По словам судьи, в ближайшее время она не планирует покидать другую административную должность – заместителя председателя Совета судей Украины, а также выходить из состава ССУ. Дело в том, что данные вопросы находятся в ведении высшего органа судейского самоуправления нашего государства, Съезда судей Украины, очередное заседание которого, напомним, состоится уже совсем скоро – 22 февраля 2013 г.

Руководство в судах

Новые председатели:

Василий Кухарь – Харьковского апелляционного хозсуда;

Николай Шум – Хозсуда Волынской области;

Михаил Юркевич – Хозсуда Львовской области;

Ольга Бутенко – Головановского райсуда Кировоградской области;

Наталия Викторович – Дзержинского райсуда Кривого Рога Днепропетровской области;

Татьяна Демочко – Володарского райсуда Донецкой области;

Георгий Дильный – Иваничевского райсуда Волынской области;

Лидия Кошелюк – Старовыжевского райсуда Волынской области;

Игорь Лиснецкий – Широковского райсуда Днепропетровской области;

Геннадий Молибога – Дружковского горсуда Донецкой области;

Надежда Пикула – Владимир-Волынского горсуда Волынской области;

Николай Соловьев – Магдалиновского райсуда Днепропетровской области;

Галина Хвиц – Турийского райсуда Волынской области;

Евгения Данилив – Пустомытовского райсуда Львовской области;

Галина Билинская – Шевченковского райсуда Львова;

Геннадий Кухтин – Индустриального райсуда Днепропетровска.

Новые заместители председателей:

Дмитрий Липский – Высшего административного суда Украины;

Раиса Ханова – Донецкого апелляционного админсуда;

Роман Бойко – Хозсуда Киева;

Татьяна Костив – Львовского апелляционного хозсуда;

Елена Чапланова – Торезского горсуда Донецкой области;

Валентина Берелет – Криничанского райсуда Днепропетровской области;

Татьяна Головина – Артемовского райсуда Луганска;

Виталия Малеваный – Куйбышевского райсуда Запорожской области;

Григорий Смирнов – Суворовского райсуда Херсона;

Светлана Ткаченко – Долгинцевского райсуда Кривого Рога Днепропетровской области.