Новые лица судебной системы

Очередная волна кандидатов в судьи преодолела на предыдущей неделе последний барьер на пути к карьерному свершению – зачислению в судейский корпус и праву осуществлять правосудие именем Украины. Высший совет юстиции 22 декабря провел заседание, практически целиком посвященное рассмотрению материалов относительно внесения Президенту Украины представлений о назначении кандидатов на должность судьи впервые. Отметим, что в этот раз ВСЮ достаточно тщательно подошел к проведению собеседования с будущими судьями. Некоторым, несмотря на негативную рецензию, удалось доказать свои знания и профессионально сориентироваться при ответах на вопросы членов Совета, однако одному кандидату во внесении представления отказано.

Популярные вопросы

Стоит сказать, что практически все кандидаты отличились своим знанием законодательства. Некоторые даже пытались цитировать заученные статьи из кодексов, однако члены ВСЮ их прерывали, поскольку возникло ощущение, что кандидаты готовились к повторному квалифэкзамену на знание закона и совсем не ожидали, что их спросят об особенностях практики, коллизиях в применении норм.

Что касается ответов, кандидаты, видимо, были очень заняты подготовкой рефератов и не учли, что судья должен быть в курсе происходящих в нормотворческой сфере изменений. А их в последнее время немало. Коронными в ходе заседания стали вопросы членов ВСЮ относительно новаций Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно гуманизации ответственности за правонарушения в сфере хозяйственной деятельности», который вступит в силу с 17 января 2012 г., проекта нового Уголовно-процессуального кодекса, последних решений Европейского суда по правам человека, практики высших спецсудов, а также урегулирования осуществления защиты в уголовных делах специалистами в области права. Последний вопрос, подчеркнем, уже длительное время (еще во времена отбора по старой процедуре) упорно задают члены ВСЮ со стороны адвокатуры, но кандидаты так же упорно в большинстве случаев на него не отвечают. Намекнем, что при ответе стоит учитывать постановление Пленума ВСУ №8 от 24.10.2003 «О применении законодательства, которое обеспечивает право на защиту в уголовном судопроизводстве», которым он признал правильной практику тех судов, которые из-за отсутствия специального закона не допускают специалистов к осуществлению защиты по уголовным делам, Решение КСУ от 16.11.2000 по конституционному обращению Геннадия Солдатова, а также решение ЕСПЧ от 24 ноября по делу «Загородний против Украины». (Подробнее об этой проблеме можно прочитать в материале «Реформа адвокатуры: эволюция или революция?», «Судебно-юридическая газета» № 115 от 5 декабря).

Еще одна незначительная подробность: некоторые кандидаты не были в курсе того, кто является главой суда, в который претендуют, более того, им не довелось побывать на будущем месте работы. Хотя это не является обязательным требованием к судье, стоит отметить, что он должен быть разносторонней личностью, достойным членом коллектива, а не просто машиной по производству решений.

Не изменило членам ВСЮ и чувство юмора. Например, глава ВСЮ Владимир Колесниченко задал одному из кандидатов вопрос, кто из известных личностей обучался в Восточноукраинском национальном университете им. Владимира Даля. Тот, кто не знаком с биографиями членов Совета, безусловно, не сможет правильно ответить на этот вопрос.

Путь в судьи открыт

Итак, в административной юрисдикции должности судей займут: Эрнес Аблякимов и Анна Калиниченко – в Окружном админсуде АРК, Игорь Ищук – Окружном админсуде Киева, Татьяна Шаповалова – Винницком окружном админсуде. Коллективы хозсудов пополнят: Андрей Горплюк, Роман Романюк и Ярослава Гудзенко – в Хозсуде Ровненской области, Ольга Емельянова и Анастасия Соловьева – в Хозсуде Днепропетровской области, Татьяна Лавренюк, Татьяна Пономаренко и Оксана Макаренко – Харьковской, Игорь Маслий, Татьяна Стефанив, Анатолий Тварковский – Винницкой области, Артур Науменко – Запорожской, Андрей Секирский – Луганской, Ольга Уханева – Донецкой области. Что касается местных общих судов, то Президенту Украины внесены представления в отношении 26 кандидатов. В райсуды Киева на работу придут: Алла Басалаева – на должность судьи Дарницкого райсуда, Инна Белоконная и Вера Великохацкая – Оболонского, Ярослав Вернидубов – Днепровского, Петр Заруба – Дарницкого, Сергей Ярошенко – Деснянского.

Также указа Президента теперь ожидают Станислав Бородовский – на должность судьи Снятинского райсуда Ивано-Франковской области, Татьяна Величко и Леся Годик – Уманского горрайсуда Черкасской области, Анна Гайду – Ленинского райсуда Винницы, Ольга Галич – Беляевского райсуда Одесской области, Виктория Галинская – Сарненского райсуда Ровненской области, Александр Давидюк – Белогорского райсуда Хмельницкой области, Наталья Карпинская – Городнянского райсуда Черниговской области, Екатерина Лагода – Ворошиловского райсуда Донецка, Виталий Литвинов – Вышгородского райсуда Киевской области, Олег Марчук – Ялтинского горсуда АРК, Вита Маслак – Королевского райсуда Житомира, Виктор Романюк – Яворивского райсуда и Роман Ясиновский – Жовковского райсуда Львовской области, Ольга Саландяк – Жмеринского райсуда и Игорь Строгий – Шаргородского райсуда Винницкой области, Дмитрий Тишко – Центрального райсуда Николаева, Татьяна Трояновская – Нововодолажского райсуда и Андрей Яковенко – Коломакского райсуда Харьковской области, Наталья Чемодурова – Славянского горрайсуда Донецкой области.

Рецензия – не повод для отказа

Одному кандидату по результатам собеседования ВСЮ было отказано во внесении представления Президенту. Юлия Карпинская, претендовавшая в Винницкий райсуд Винницкой области, получила негативную рецензию на реферат. Отметим, что негативные отзывы от рецензентов получили еще четыре кандидата, однако они смогли доказать свои знания в ходе собеседования. Очевидно, отсутствие ссылок на авторов в некоторых рефератах, погрешности при изложении материала они вполне смогли компенсировать четкими ответами на вопросы по теме. Таким образом, они продемонстрировали, что анализировали допущенные ошибки, а свои работы писали самостоятельно, хотя и с использованием интернет-ресурсов. Как подчеркнул В. Колесниченко, негативная рецензия – это еще не приговор. Есть и другой пример: одному из кандидатов, несмотря на положительную оценку по реферату, секция ВСЮ дала негативный отзыв. поскольку он не смог дать исчерпывающий ответ на вопрос относительно лиц, осуществляющих защиту по уголовным делам. Впрочем, исход для него оказался благоприятным – представление все же было внесено. Что же стало причиной неудовлетворительной оценки г-жи Карпинской? Отметим, что работает она помощником судьи. Кандидат признала недостатки своего реферата: неправильно поняла требования к нему и ссылалась лишь на законодательство, при цитировании авторов не упомянула их, не учла ключевые решения ЕСПЧ по своей теме.

Рассмотрение материалов в отношении Юрия Зайца (претендует в Хозсуд Одесской области) и Виталия Грабовского (Червоноградский горсуд Львовской области) перенесли в связи с их болезнью. Отложили и внесение представления в отношении Ивана Яковенка на должность судьи Измаильского горрайсуда Одесской области, поскольку институту, в котором тот обучался, в 2003 г. аннулировали лицензию на право осуществления подготовки по специальности правоведение. Но стоит отметить, что после обучения там г-н Яковенко вступил и успешно окончил институт профессиональной подготовки судей НУ «Одесская юридическая академия». Таким образом, на следующее заседание будет приглашен представитель Минобразования, который и даст разъяснение по этому поводу. Отметим, что это не первый случай в практике ВСЮ. Стоит сказать, что, помимо образовательного фактора, члены ВСЮ уделили внимание и трудовому стажу кандидатов.

Кадровые назначения

Кроме того, 22 декабря после рассмотрения представлений Совета судей общих судов ВСЮ принял решение о назначении на админдолжности: Валерия Чорнобука – председателем Апелляционного суда АРК, Петра Кучевского – председателем, а Юрия Алексеенко – заместителем председателя Апелляционного суда Винницкой области, Николая Квача – зампредседателем Апелляционного суда Черниговской области. В райсуды председателями назначены: Василий Вотьканич – Воловецкого райсуда Закарпатской области, Петр Украинец – Городокского райсуда Львовской области; зампредседателями: Станислав Воробьев – Красноармейского горрайсуда и Инна Кацаренко – Новоазовского райсуда Донецкой области, Светлана Крекотень – Лохвицкого райсуда Полтавской области.

Также ВСЮ, рассмотрев представление В. Колесниченко от 30 ноября, принял решение открыть дисциплинарное производство относительно судьи Высшего спецсуда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел Ирины Тельниковой. Представление было внесено по результатам проверки жалобы адвоката О. Г. Бойко. Напомним, что дисциплинарное производство в отношении судей вышестоящих судов осуществляется по особой процедуре, т. е. его открытие вовсе не означает, что за этим последует вердикт об увольнении. Совет проведет изучение вопроса и примет соответствующее решение только после всестороннего анализа.

Следующее заседание ВСЮ состоится уже после новогодних праздников, 17 января 2012 г.

Наталья Мамченко,

«Судебно-юридическая газета»