На прошлой неделе, в отличие от устоявшегося в последнее время графика, состоялось только одно заседание Высшей квалифкомиссии судей Украины. В повестку дня заседания были включены вопросы предоставления судьям рекомендаций для перевода в другие суды, а также для избрания на должность судьи бессрочно. А началось заседание со ставшего уже традиционным утверждения экзаменационных билетов для тех судей, которые решили перейти в суд другой юрисдикции, и, разумеется, утверждения состава экзаменационных комиссий. В этот раз оценивать уровень знаний судей, желающих перейти в суды админюстиции, члены ВККС доверили Нине Фадеевой, Виктору Микулину и Галине Колесник. Знания будущих судей хозсудов оценивали Виктор Шаргало, Николай Мельник и Лидия Горбачова.
Забегая наперед, следует отметить, что абсолютно все кандидаты получили соответствующие рекомендации как для перевода в суд иной юрисдикции, так и для избрания на должность судьи бессрочно. Однако, несмотря на позитивное решение Комиссии, некоторым кандидатом пришлось понервничать. Например, кандидату на должность судьи бессрочно в Апелляционный суд Херсонской области Сергею Радченко пришлось отвечать на ряд вопросов как о полномочиях суда апелляционной инстанции, так и относительно исполнения украинскими судами решений Евросуда по правам человека. Также членов ВККС интересовало, как судья понимает определение «разумного срока» рассмотрения дел и знаком ли он с положениями международных конвенций по этому вопросу.
При этом, если одних кандидатов члены Комиссии «допрашивали», что называется, с пристрастием, пытаясь хотя бы поверхностно определить уровень их знаний, то к другим вообще не имели вопросов. Исключением были лишь те из кандидатов, кто имел либо много жалоб, либо предложения об увольнении с должности. К слову, кандидат на должность судьи Феодосийского горсуда АР Крым Оксана Хожаинова за прошедшие месяцы текущего года накопила в своем арсенале 13 жалоб. Однако это связано, в первую очередь, с огромной нагрузкой. Как пояснила судья членам ВККС, только за первое полугодие 2011 г. она рассмотрела порядка 1200 дел. В день приходилось проводить 30 и более слушаний, что, безусловно, не могло не привести к недовольству сторон. А вот судья Виктория Шальева, претендующая на должность судьи бессрочно в Донецком апелляционном админсуде, как оказалось, имеет два предложения об увольнении, однако на данный момент они находятся в Высшем совете юстиции и не рассмотрены. Об этом сообщила представитель ВСЮ Валентина Малиновская. Но все это не повлияло на принятие в отношении судьи положительного решения.
В то же время секретарь ВККС Анатолий Марцинкевич дал понять всем получившим рекомендации судьям, что до тех пор, пока у них есть хоть одно нерассмотренное дело, соответствующие документы с рекомендациями не поступят в Верховную Раду.
По итогу прошедшего заседания рекомендации относительно перевода в другой суд судей, избранных бессрочно, получили: судья Червоноградского горсуда Львовской области Роман Савуляк – в Апелляционный суд Львовской области; судья Центрального райсуда Николаева Наталья Чебанова-Губарева – в Апелляционный суд Николаевской области; судья Бериславского райсуда Херсонской области Сергей Радченко – в Апелляционный суд Херсонской области; судья Черниговского райсуда Наталья Шитченко и судья Корюковского райсуда Черниговской области Наталья Высоцкая – в Апелляционный суд Черниговской области; судья Донецкого ОАС Виктория Шальева – в Донецкий апелляционный админсуд.
Рекомендации судьям, избранным бессрочно, для перевода в суд другой специализации по результатам сдачи квалификационного экзамена были представлены: судье Малиновского райсуда Одессы Нине Вербицкой – для перевода на должность судьи Одесского апелляционного админсуда; судье Апелляционного суда Одесской области Юрию Градовскому – в Одесский апелляционный админсуд; судье Шахтерского горрайсуда Донецкой области Михаилу Кобалю и судье Киевского райсуда Симферополя АР Крым Максиму Кукте – в Севастопольский апелляционный админсуд; судье Суворовского райсуда Одессы Виктору Головею – в Одесский апелляционный хозсуд; судье Шевченковского райсуда Львова Ирине Малех – в Львовский апелляционный хозсуд.
В числе прочих, рекомендации относительно избрания судьей бессрочно получили: Инна Клочко – на должность судьи Деснянского райсуда Киева; Владислав Девятко – на должность судьи Оболонского райсуда Киева; Руслан Козлов – на должность судьи Печерского райсуда Киева; Станислав Ноздряков – на должность судьи Подольского райсуда Киева; Виталий Украинец – на должность судьи Соломенского райсуда Киева.
Егор Желтухин,
«Судебно-юридическая газета»
**А тем временем**
Оплату труда членов ВККС и порядок работы комиссии ждут изменения
Народные депутаты Владимир Пилипенко и Валерий Писаренко, не входящие ни в одну из парламентских фракций, предложили внести в ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» нормы об оплате работы членов Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). В частности, соответствующим законопроектом (№9273) для членов ВККС, не имеющих основного места работы, предусмотрена зарплата в размере среднемесячной зарплаты остальных членов комиссии. Для остальных зарплата выплачивается, исходя из окладов по должностям, занимаемым ими в тех органах, откуда они командированы.
Кроме оплаты труда членов ВККС, не трудоустроенных по основному месту, депутаты представили в парламент еще один законопроект (№9272) об изменениях в процедуре открытия дисциплинарного производства в отношении судей. Согласно ст. 84 Закона «О судоустройстве и статусе судей», дисциплинарное производство в отношении служителей Фемиды не может открываться по жалобам и заявлениям, не содержащим сведений о наличии признаков дисциплинарного проступка. В. Пилипенко и В. Писаренко предлагают закрепить в Законе норму, согласно которой ответ на жалобу, не содержащую признаков проступка, может даваться одним из членов Высшей квалификационной комиссии судей без вынесения на общее обсуждение.