Если вас покусали собаки, то кто виноват и что делать?

Каждый горожанин наверняка не единожды испытывал легкую нервозность при виде гуляющей без поводка и намордника собаки. А если это не просто средних размеров пес, а представитель бойцовской породы, страх усиливался многократно. И казалось бы, к чему все эти правила по содержанию и уходу за домашними животными, если лучший друг человека гуляет сам по себе, приводя в ужас прохожих, а хозяин на просьбу испуганных людей забрать животное спокойно отвечает «не бойтесь, она не кусается». И хорошо, если вы отделались легким испугом. А вот как защитить себя с юридической стороны, если животное все же нанесло вам травму, выясняла «Судебно-юридическая газета».

Главное правило – никаких правил

В Украине существует целый перечень пород собак, которых признали потенциально опасными. По мере поступления новой информации этот перечень меняется и обычно прилагается в виде дополнения к документу, прописывающему правила содержания домашних животных. В каждом городе он свой, поскольку разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления. В Киеве, например, таким документов являются «Правила содержания домашних собак и котов в г. Киеве». По правилам, которые регулируют содержание и выгул собак, хозяева обязаны предотвращать проявления опасных действий со стороны животных в отношении людей, других животных или имущества. Более того, выгул собак (сопровождение) без поводка и намордника в местах, не предназначенных для выгула, запрещается. А вот владельцы собак, которые признаны опасными, должны выгуливать своих питомцев в ошейнике и наморднике даже в специально отведенных для этого местах. Но все мы понимаем, что так должно быть в идеале. А реальность, к сожалению другая – с острыми клыками.

За защитой в суд, но после больницы

Украинское законодательство предусматривает ответственность хозяина за травмирование его животным человека или имущества. Однако тут стоит отметить два момента: привлечение такого лица к ответственности и возмещение причиненного ущерба – второе вытекает из первого. Хотя здесь многое зависит и от того, знаете ли вы владельца напавшего на вас животного. Если да, то задача упрощается, если нет – необходимо попытаться задержать такого человека либо запомнить его приметы, породу собаки. Желательно, чтобы нашлись свидетели. Непосредственно после инцидента необходимо обратиться в больницу, где вам, кроме медицинской помощи, помогут еще и зафиксировать факт нападения, а также определить степень тяжести нанесенной травмы. В последующем соответствующие справки станут доказательной базой для судебного иска. При этом именно степень тяжести нанесенной травмы будет учитываться при определении размера материального возмещения.

И лишь после того, как вам окажут помощь, необходимо обратиться в милицию с соответствующим заявлением. Следующий этап – суд. И в судебном процессе следует обязательно заявить требования о возмещении материального и морального вреда.

Что грозит за «покусанное» здоровье

Ответственность за нарушение порядка содержания собак или других животных прописана в Кодексе Украины об административных правонарушениях. Однако ст. 154 КУоАП предусматривает лишь незначительный штраф, даже если такое нарушение повлекло за собой причинение вреда здоровью людей или их имуществу. Размер штрафа будет колебаться от 3 до 5 необлагаемых налогом минимумов, что равняется сумме в 51 и 85 грн. При этом на усмотрение суда животное может быть конфисковано. Согласитесь, мизерная плата за покалеченное чужое здоровье и вымотанные нервы. Пожалуй, это одна из причин, по которой владельцы собак пренебрегают соблюдением правил содержания своих питомцев.

Безусловно, уголовное законодательство содержит нормы, на основании которых человека можно привлечь к ответственности, если его собака кого-то покусала или загрызла до смерти. Так, если собака серьезно покусала человека, это подпадает под действие двух статей Особенной части Уголовного кодекса Украины, которые предусматривают наказание за преступление, совершенное по неосторожности. В ст. 128 УК Украины предусматривается ответственность за причинение тяжкого или средней тяжести телесного повреждения, совершенного по неосторожности. А вот ст. 119 УК уже предусматривает ответственность за серьезное преступление – убийство по неосторожности. Однако эти нормы очень редко применяются, поскольку правоохранители предпочитают квалифицировать деяния недобросовестных хозяев, не выходя за пределы административной ответственности. Например, если в результате укуса животного были причинены телесные повреждения средней тяжести, это будет квалифицировано в соответствии с нормами КУоАП, а не УК Украины. Объяснение простое: в УК Украины отсутствует специальная норма, которая бы предусматривала ответственность за такое преступление, а в КУоАП она выписана четко в отдельной статье.

Ответственностью по безответственности

Но надежда на изменение ситуации есть. В стенах украинского парламента зарегистрирован законопроект №9040 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно невыполнения или ненадлежащего выполнения собственником или держателем собак или других животных обязанностей по уходу за ними». Авторы законопроекта предлагают увеличить размер штрафа, предусмотренный ст. 154 КУоАП, установив его на уровне от 51 до 425 грн. Но, кроме увеличения штрафа, проектом предлагается расширить эту норму, чтобы она распространялась не только на хозяев собак и кошек, но и на владельцев других животных. Также проектом уточняется, за какие именно действия нарушитель привлекается к административной ответственности.

Что касается уголовной ответственности за аналогичные деяния, повлекшие тяжелые последствия, то предлагается дополнить УК новой ст. 299-1, которая прямо предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение владельцем или держателем собак или других животных обязанностей по уходу за ними. За причинение телесных повреждений средней тяжести предусматривается наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 3400  до 8500 грн). Как вариант, санкцией этой статьи предусмотрены и общественные работы на срок от 150 до 240 часов, и исправительные работы на срок до 2 лет, и лишение свободы на срок до 3 лет. Но если в результате нападения собаки потерпевшему были причинены тяжкие телесные повреждения или смерть, хозяина такого пса будет ожидать ограничение свободы на срок от 3 до 5 лет или лишение свободы на срок от 3 до 9 лет.

Как не крути, а при отсутствии совести и элементарного уважения к людям это весомый аргумент, чтобы, выгуливая четвероногого друга, держать его в наморднике и на коротком поводке.

Егор Желтухин,

«Судебно-юридическая газета»

**Зарубежный опыт**

В Чикаго владелец «опасной» собаки рискует заплатить штраф $10 000, если его питомец кого-либо искусает

В Торонто (Канада) за незарегистрированную в срок собаку взимается штраф $240. В случае неуплаты штрафа владельца вызывают в суд, и тогда штраф может вырасти до своего максимального размера – $5 тыс.

В Чикаго за выгуливание собаки без поводка предусмотрен штраф в $300. Если же собака нанесет кому-либо серьезную травму, хозяину грозит штраф в $10 тыс. и тюремное заключение сроком до 6 месяцев. В штате Оклахома, когда «опасная» собака обнаружена за пределами владений хозяина, если она соответствующим образом не зарегистрирована и не имеет страховки, ее владелец может быть оштрафован на сумму до $5 тыс. или провести от 10 до 60 суток в тюрьме.

Интересно, но в законодательстве 19 штатов США используется принцип «первого укуса» (one bite law) – хозяин собаки, которая впервые укусила человека, освобождается от какой-либо ответственности за преступное деяние его питомца. Однако, если собака нападает на человека во второй раз, то она автоматически переходит в разряд «опасной» или «злой», и ее хозяин несет за ее поведение полную ответственность. Во многих штатах США использование собаки для нападения на человека может быть приравнено к использованию оружия, например ножа. В Калифорнии любой человек, использовавший подобное оружие (не огнестрельное, применение которого карается намного более жестко) для нанесения тяжелых телесных повреждений, может понести наказание в виде тюремного заключения сроком до четырех лет, либо приговорен к штрафу размером до $10 тыс. В некоторых случаях могут одновременно применяться и тюремное заключение, и штраф.

**Инфосправка**

Проект №9040 вноситься народними депутатами України І. В. Геращенко, О. В. Герасим’юк

ЗАКОН УКРАЇНИ

(витяг)

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України

 щодо невиконання або неналежного виконання власником чи утримувачем собак чи інших тварин обов’язків з догляду за ними» 

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: 

І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

2. Кримінальний кодекс України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 25-26, ст. 131) доповнити статтею 299-1 такого змісту:

«Стаття 299-1. Невиконання або неналежне виконання власником чи утримувачем собак чи інших тварин обов’язків з догляду за ними

1. Невиконання або неналежне виконання власником чи утримувачем собак чи інших тварин обов’язків з догляду за ними, якщо це спричинило потерпілому тілесні ушкодження середньої тяжкості, –

карається штрафом від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п’ятдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

2. Ті самі діяння, якщо вони спричинили потерпілому тяжке тілесне ушкодження або його смерть, –

караються обмеженням волі на строк від трьох до п’яти років або позбавленням волі на строк від трьох до дев’яти років».

Голова Верховної Ради України  В. ЛИТВИН