Как взыскать долг с ответчика

Правовой механизм исполнения решений суда

Вряд ли кто-нибудь из граждан, не имеющих специального образования и впервые столкнувшихся с механизмом судебной системы, задумывался о том, что выиграть дело в суде – это только половина пути. Самое важное – это получить требуемое, взыскать должное с ответчика. Ведь наличие на руках решения суда о взыскании суммы долга с ответчика отнюдь не означает сиюминутное получение этих самых средств. Разумеется, если в деле на стороне истца выступает юридическое лицо, например, ЖЭК или банк, то его представители уже хорошо усвоили процедуру получения от жильцов-неплательщиков (они же – ответчики) суммы задолженности за коммунальные услуги, кредитные платежи согласно вынесенному судебному решению.

Итак, что необходимо знать гражданам на случай, если придется столкнуться с принудительным исполнением судебного решения.

Согласно ст. 368 ГПК Украины («Обращение судебных решений к исполнению»), по каждому судебному решению, вступившему в законную силу, по заявлению лиц, в пользу которых оно вынесено, выдается один исполнительный лист. Это означает, что если у вас есть сомнения в том, что ответчик добровольно не исполнит (или не исполнил) решение суда и не выплатит (не выплатил) вам сумму долга, то придется обращаться за соответствующим судебным приказом (исполнительным листом). С другой стороны, если вы оказались на стороне ответчика, скажем, по делу о взыскании суммы долга за жилищно-коммунальные услуги, то за исполнительным приказом в тот же суд, который вынес решение, обратится ЖЭК (как это часто и бывает).

Вообще, все исполнительное производство кроме требований ГПК, подчиняется ЗУ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), в котором прописаны основные нюансы исполнения судебного решения.

Шанс исполнить решение добровольно

Ст. 25 Закона дает попытку должнику исполнить судебное решение добровольно. Речь идет о том, что в течение 3 дней со дня получения исполнительного документа сот рудник Государственной исполнительной службы (ГИС) выносит постановление об открытии исполнительного производства. В этом документе исполнитель указывает должнику на необходимость самостоятельно исполнить решение в срок до 7 дней с момента вынесения постановления, напоминая при этом, что в случае непредставления должником документального подтверждения исполнения решения будет начато принудительное исполнение с взысканием с должника исполнительного сбора и затрат, связанных с организацией и проведением исполнительных действий. Кроме прочего, по заявлению взыскателя исполнитель одновременно с вынесением этого постановления может наложить арест на имущество и средства должника, о чем выносится соответствующее постановление.

В том случае, если постановление об открытии исполнительного производства возымело действие и должник в указный срок выплатит сумму долга, представив необходимые подтверждающие документы в органы ГИС, то исполнительное производство закрывается, а исполнительные сбор и затраты с должника не взыскиваются.

Не хочешь по-хорошему? Будет по закону!

Правда, зачастую сумма долга, подлежащая взысканию, довольно внушительная и для гражданина со средним доходом практически неподъемная. На такой случай закон позволяет органам ГИС воспользоваться ст. 32, предусматривающей меры принудительного исполнения решений. Так, исполнитель имеет право обратить взыскание на средства и иное имущество должника (имущественные права), в том числе, если они находятся у других лиц или принадлежат должнику от других лиц. Кроме того, исполнитель может обратить взыскание на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника. Еще одной мерой принудительного исполнения в Законе названо изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, названных в решении. Следует отметить, что приведенный перечень не является исчерпывающим и органы ГИС могут применить иные меры, предусмотренные решением, например, временно ограничить выезд должника за пределы Украины.

Хотелось бы обратить внимание читателя, что обращение взыскания на принадлежащий должнику дом, земельный участок и прочую недвижимость может иметь место лишь в некоторых случаях. Дело в том, что, согласно ст. 63 Закона, обращение взыскания на дом, квартиру, земельный участок и иное недвижимое имущество физического лица проводится в случае отсутствия у должника достаточных средств или движимого имущества. При этом в первую очередь взыскание обращается на отдельный от дома земельный участок, иные помещения, принадлежащие должнику (разумеется, при наличии таковых). И только в последнюю очередь взыскание будет обращено на жилой дом, квартиру, в котором фактически проживает должник. Более того, согласно ч. 7 ст. 52 Закона, если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 10 размеров минимальной зарплаты (с 1.04.2011 по 30.09.2011 размер МЗП составляет 960 грн.), обращение взыскания на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено это жилье, не производится. В таком случае исполнителю необходимо применить все меры для исполнения решения за счет иного имущества должника.

На первый взгляд, скажем, за долг перед ЖЭК в сумме 10 000 грн у исполнителя есть законный шанс обратить взыскание на единственную квартиру должника, но, как показывает практика, в основном органы ГИС довольствуются продажей иного имущества или вообще обращают взыскание на заработную плату и другие доходы должника.

Держи карман шире

Кстати, согласно ст. 68 Закона, взыскание на зарплату, пенсию, стипендию и иные доходы должника обращается в случае отсутствия у должника средств на счетах в банках или иных финансовых учреждениях, отсутствия или недостаточности имущества должника для покрытия в полном объеме надлежащих взысканию сумм, а также в случае исполнения решений о взыскании периодических платежей и взысканий на сумму, не превышающую трех минимальных размеров зарплаты. Очевидно, что в «коммунальных делах», в первую очередь, должно иметь место обращение взыскания на официальную заработную плату и пенсию. Следует отметить, что соответствующее постановление исполнителя проигнорировать не удастся, так как удерживаться средства будут, так сказать, из источника выплаты. К примеру, в самой бухгалтерии зарплату (пенсию, стипендию) должник получит уже в «урезанном» виде. Об этом, собственно, свидетельствует ч. 3 ст. 68 Закона: «Об обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника государственный исполнитель выносит постановление, которое направляется для исполнения предприятию, учреждению, организации, физическому лицу-предпринимателю по месту получения должником соответствующих доходов».

Кроме того, ч. 1 ст. 69 Закона устанавливает правило, согласно которому названные лица, получившие постановление, осуществляют отчисления из доходов должника, перечисляя средства взыскателю в срок, установленный для осуществления таких выплат, а если срок не определен – то до десятого числа каждого месяца, следующего за отчетным. При этом каждые шесть месяцев с места работы должника государственному исполнителю направляется отчет о проведенных отчислениях и выплатах. Кстати, перемена места работы не означает окончания выплат в будущем, так как в случае прекращения перечисления средств взыскателю в связи со сменой должником места работы, проживания, предприятия, учреждения ФЛП должны не позднее чем в трехдневный срок сообщить исполнителю новое место работы, проживания или обучения должника, если оно им известно.

Разумеется, Законом установлен размер самих отчислений, ведь, как известно, оставить работника, пенсионера или студента вообще без средств к существованию нельзя. Так вот, ст. 70 Закона определяет, что при отчислении по исполнительным документам из заработной платы должника может быть удержано не более 50% — в случае взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью, убытков или вреда, причиненных преступлением. В остальных же случаях, если иное не предусмотрено законом, из зарплаты, стипендии или иных доходов должника может удерживаться только 20%. Ну, а отчисления из пенсии, согласно ч. 6 ст. 70 Закона, осуществляется в соответствие с ЗУ «Об обязательном государственном пенсионном страховании».

Практике известны случаи, когда в отношении одного и того же должника возбуждено два и более исполнительных производства (к примеру, по делу о взыскании по кредитному договору и по делу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги). В таких ситуациях ч. 4 ст. 70 Закона позволяет взыскивать во время каждой выплаты зарплаты не более 50% зарплаты по всем исполнительным документам. Правда, если в отношении должника одним из исполнительных производств является производство о взыскании алиментов, то тут есть шанс практически остаться без зарплаты: «в таких случаях размер отчислений из заработной платы не может превышать 70%» (ч. 4 ст. 70 Закона).

Вместо заключения

Наконец, о том, есть ли смысл игнорировать или всяческим образом затягивать исполнение судебного решения, а затем и исполнительного документа. Как правило, нет. Стоит лишь обратиться к ст. 43 Закона («Распределение взысканных с должника денежных сумм») – и все станет ясно. В первую очередь возвращается авансовый взнос сторон и иных лиц на организацию и проведение исполнительных действий. Во вторую очередь компенсируются затраты ГИС, связанные с организацией и проведением исполнительных действий, не покрытых авансовым взносом сторон и иных лиц. В третью очередь удовлетворяются требования взыскателя и взыскивается исполнительный сбор в размере 10% (!) фактически взысканной суммы. В-четвертых – взыскиваются штрафы, наложенные государственным исполнителем согласно закону.

Юлия Габдуллина, специально для

«Судебно-юридической газеты»