30 июня 2011 г. состоялось очередное заседание Высшей квалификационной комиссии судей Украины. На повестку дня был вынесен ряд вопросов. В частности, удалось рассмотреть материалы, связанные с дачей рекомендаций кандидатам для избрания на должность судей бессрочно и для перевода в другой суд в рамках пятилетнего срока полномочий. Не обошли члены ВККС вниманием и традиционные вопросы о привлечении судей к дисциплинарной ответственности. Стоит отметить, что число «кандидатов» по данному вопросу в повестке дня превысило 200 человек.
Началось заседание ВККС с рассмотрения постановления Генерального прокурора Украины об отстранении Юрия Сауляка от должности судьи Киевского апелляционного админсуда и Павла Андреева – от должности судьи Добропольского горрайсуда Донецкой области в связи с привлечением указанных судей к уголовной ответственности. Стоит отметить, что уже после принятия решения не в пользу судей члены Комиссии получили телеграмму от г-на Сауляка с просьбой не рассматривать это постановление в его отсутствие. Но, как говорят, поезд ушел.
Далее члены Комиссии рекомендовали судей Донецкого апелляционного хозсуда Риту Новикову и Романа Волкова на должность судей бессрочно в Высшем хозсуде Украины. Вопрос о даче рекомендаций еще четырем судьям Донецкого апелляционного хозсуда пока остался нерешенным – возможно, эти кандидаты будут рекомендованы на следующем заседании ВККС, как и судья Киевского апелляционного суда Антон Лосев, претендующий на должность судьи бессрочно в Высшем админсуде Украины.
Кроме того, ВККС рекомендовала ряд кандидатов на должности судей бессрочно в различные суды: Романа Борисюка – судьей Апелляционного суда Житомирской области; Светлану Бутенко, Юрия Винниченко, Григория Карпушина, Елену Кузнецову, Ларису Хиль – судьями Апелляционного суда Полтавской области; Лилию Гуцал – судьей Апелляционного суда Харьковской области; Григория Попова – судьей Апелляционного суда Черновецкой области; Валентину Манжур и Оксану Марченко – судьями Донецкого апелляционного хозсуда; Елену Самойлову – судьей Феодосийского горсуда АР Крым; Виталия Ковтуненко – судьей Луцкого горрайсуда Волынской области; Андрея Сухорукова – судьей Самарского райсуда Днепропетровска; Юлию Лозко – судьей Апелляционного суда Луганской области.
Судье Лозко пришлось немного понервничать, поскольку ее кандидатуру члены ВККС рекомендовали не сразу, а только после того, как рассмотрели поступившую на нее жалобу, что произошло практически в конце заседания, т. е. спустя несколько часов после того, как коллеги Юлии Петровны получили свои рекомендации. А вот судье Старогородского райсуда Винницы Оксане Венгрин повезло чуть меньше, поскольку рассмотрение ее заявления было отложено на неопределенный срок – до рассмотрения имеющейся на нее жалобы. Та же участь постигла и судью Апелляционного суда Черновецкой области Андрея Козака.
Покинула удача судью Терновского райсуда Кривого Рога Максима Коноваленко – хотя его заявление и было рассмотрено, несмотря на то, что с подачей документов он опоздал на несколько месяцев, в рекомендации ему было отказано. А срок его судейских полномочий истекает 25 июля текущего года. Аргументов для принятия такого решения у членов ВККС было более чем достаточно. Как сообщила Нина Фадеева, выступавшая докладчиком, г-н Коноволенко постоянно затягивал рассмотрение дел, в частности уголовных, в результате чего люди находились под стражей шесть и более месяцев без законных на то оснований. А как мы помним, члены ВККС этого очень не любят и никогда не жалуют судей, позволяющих себе так обращаться с налогоплательщиками. Более того, на этого судью в 2011 г. поступило шесть жалоб, и он уже имеет выговор. Определенно сыграла не на руку судье и характеристика, подписанная председателям суда, поскольку назвать ее положительной крайне сложно. Так что вывод один: хочешь быть рекомендованным на должность бессрочно – береги судейскую честь смолоду.
А вот будущий судья Апелляционного суда Житомирской области Р. Борисюк, наоборот, удостоился похвалы, слетевшей с уст члена ВККС Николая Мельника: он единственный, кто правильно ответил на вопрос о полномочиях суда апелляционной инстанции. В целом судьи вели себя спокойно и уверенно, но ощущение того, что кандидаты пришли сюда не по своей воле, не исчезало.
Что касается вопросов о рекомендации судей для перевода в другой суд в рамках пятилетнего срока полномочий, то ВККС рекомендовала все семь кандидатур, внесенных в повестку дня: Инну Павловскую – на должность судьи Желтоводского райсуда Днепропетровской области; Дмитрия Новика – на должность судьи Жовтневого райсуда Днепропетровска; Ирину Гордийчук – на должность судьи Ровенского горсуда Ровенской области; Владимира Старовецкого – на должность судьи Славянского горрайсуда Донецкой области; Алексея Пепеляшкова – на должность судьи Киевского райсуда Одессы; Владимира Павлова – на должность судьи Прилуцкого горрайсуда Черниговской области; Ангелину Черникову – на должность судьи Окружного админсуда Киева.
К дисциплинарной ответственности из более чем 200 заявленных к рассмотрению жалоб члены ВККС привлекли чуть более 30 судей. По итогам заседания на прошлой неделе выговоры получили: судья Феодосийского горсуда АР Крым О. Хожаинова; судья Киевского райсуда Одессы Н. Непорада; судья Кировского райсуда Днепропетровска О. Ходасевич; судья Красногвардейского райсуда Днепропетровского области Е. Кононенко; судья Жовтневого райсуда Днепропетровска Ф. Маймура; судья Кировского райсуда Кировограда Е. Завгородний; судья Терновского райсуда Кривого Рога М. Коноваленко; судья Харьковского райсуда Харьковской области Е. Пилюгина; судья Килийского райсуда Одесской области Н. Балан; судья Дзержинского райсуда Харькова А. Шишкин; судья Стрийского райсуда Львовской области Р. Шрамко; судья Жовтневого райсуда Луганска Ю. Рябуха; судья Малиновского райсуда Одессы В. Корой; судья Красногвардейского райсуда Донецкой области Р. Маркелов; судья Суворовского райсуда Херсона В. Палькова; судья Береславского райсуда Херсонской области В. Сиянко; судья Покровского райсуда Днепропетровской области О. Еланский; судья Кировского райсуда Кировограда А. Куценко; судья Подольского райсуда Киева С. Ноздряков; судья Шевченковского райсуда Киева С. Гайдук; судья Заводского райсуда Днепродзержинска С. Похвалита; судья Цюрюпинского райсуда Херсонской области В. Бойко; судья Приморского райсуда Одессы С. Терехин; судья Днепропетровского окружного админсуда Р. Барановский; судья Городоцкого райсуда Хмельницкой области И. Федорук; судья Соломенского райсуда Киева Н. Христенко; судья Апостоловского райсуда Днепропетровской области Л. Дыба; судья Белоцерковского горрайсуда Киевской области Г. Подрезова; судья Селидовского горсуда Донецкой области Н. Канишева; судья Новосанжарского райсуда Полтавской области В. Бугрий; судья Александрийского горрайсуда Кировоградской области Л. Чохонилидзе.
Хотелось бы отметить, что в отношении некоторых судей вопрос о привлечении их к ответственности был отложен, а по некоторым судьям дисциплинарные дела вообще были прекращены, так как эти судьи или давно переведены в другие суды, или недавно уволены.
Егор Желтухин,
«Судебно-юридическая газета»
**А тем временем**
ВККС обработала результаты квалификационного экзамена
Высшая квалифкомиссия судей Украины на прошлой неделе обработала материалы сдачи квалификационного экзамена кандидатами на должность судьи впервые. Завершена обработка как бланков ответов на тесты, так и практических задач всех кандидатов, принимавших участие в экзамене. Автоматизированной системой был проведен расчет общей суммы баллов каждого участника квалификационного экзамена.
Напомним, что 29 июня 2011 г. ВККС Украины приняла решение об определении минимального количества баллов, достаточного для признания кандидатов на должность судьи впервые сдавшими квалификационный экзамен. С подробной информацией о результатах квалификационного экзамена и местах кандидатов на должность судьи в рейтинге можно ознакомиться на официальном веб-портале Высшей квалификационной комиссии судей Украины в разделе «Подбор кандидатов на должность судьи впервые» в рубрике «Объявления».
Также на сайте в рубрике «Решения» можно ознакомиться с текстами решения Комиссии об определении минимального количества баллов, достаточного для признания кандидатов на должность судьи впервые сдавшими квалификационный экзамен, и с текстом решения об определении рейтинга кандидатов на должность судьи.