На отдых за границу с ребенком: перечень документов, необходимых для выезда

Нередки ситуации, когда запланированный отдых с детьми за пределами Украины омрачается, не успев начаться. Неутешительная статистика свидетельствует, что за прошлый год около 7 тыс. украинских детей не смогли пересечь границу. Дело в том, что многие родители не знают, как правильно вывезти своего ребенка за рубеж, вернее, какими документами должна сопровождаться такая поездка. На сей счет существуют некоторые нормы, установленные правительством и Государственной пограничной службой Украины.

Итак, чтобы не возникло сложностей на границе, родителям следует учесть следующее. Для проезда ребенка за рубеж он должен получить свой первый взрослый документ – паспорт. Согласно Постановлению КМУ от 31 марта 1995 г. №231 (последние изменения от 25.05.2011 № 536) «Об утверждении Правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия» (далее – Правила), для выезда ребенка необходимо получить паспорт гражданина Украины для выезда за границу, выданный детям-гражданам Украины, либо проездной документ ребенка. Как правило, на ребенка оформляется проездной документ, а паспорт – лишь в исключительных случаях. К примеру, он необходим 16-летним подросткам, выезжающим за границу для учебы или лечения, или, скажем, детям до 16 лет, если существует необходимость их самостоятельного выезда (п. 4 Правил). Причем паспорт будет оформляться по нотариально заверенному ходатайству его родителей. Если же вы выезжаете вместе с ребенком в отпуск, для такой поездки достаточно получить проездной документ ребенка.

Как оформить паспорт на ребенка

Само оформление проездного документа ребенка (паспорта) осуществляется по заявлению родителей (законных представителей или детей). В случае, если родители развелись или не находятся в браке между собой, заявление подается тем из них, с кем проживает ребенок. При этом п. 7 Правил устанавливает, что подписи родителей (родителя) на этом заявлении должны быть нотариально удостоверены. Конечно, бывают ситуации, когда один из родителей по каким-то причинам против поездки – тогда родителю, желающему поехать с ребенком, для получения разрешения на выезд придется обратиться в суд. К слову, для детей 14–18 лет в заявлении необходимо указать отсутствие обстоятельств, ограничивающих, согласно законодательству, право их выезда за пределы Украины.

В соответствии с п. 19 Правил, на детей, не достигших 16 лет, в территориальный орган или подразделение дипломатического представительства или консульского учреждения Украины и МВД подается свидетельство о рождении, а при необходимости – свидетельство о принадлежности к гражданству Украины. В свою очередь, родители детей старше 16 лет должны предоставить в названные органы паспорт гражданина Украины (внутренний паспорт ребенка). Сведения о детях, выезжающих за границу с родителями, должны быть вписаны в паспорта родителей или одного из них. Кроме того, на детей в возрасте от 5 до 18 лет, выезжающих вместе с законными представителями, в паспорта которых внесены сведения об этих детях, следует подать фотографии, которые потом будут вклеены в паспорта и скреплены печатью. А для оформления проездного документа фотографии подаются независимо от возраста ребенка (п. 19 Правил). Наконец, проездной документ ребенка оформляется сроком на 3 года или до достижения ребенком 18 лет. Примечательно, что, в отличие от «взрослого» паспорта, за выдачу паспорта и проездного документа лицу, не достигшему 16 лет, государственная пошлина (консульский сбор) не взимается (п. 21 Правил).

Следует отметить, что для выезда в Российскую Федерацию или в Республику Беларусь, согласно международным договоренностям, дети до 16 лет могут обойтись свидетельством о рождении. Правда, для желающих выехать в Беларусь это правило действительно только для жителей приграничных районов.

Иные документы, необходимые для загранпоездки

Однако будьте осторожны, так как наличие паспорта ребенка или проездного документа еще не дает оснований для законного пересечения границы. Для детей, не достигших 16-летнего возраста, выезжающих в сопровождении одного из родителей или с лицом, уполномоченным «довезти ребенка» по нотариальному согласию родителей, нужно иметь при себе еще и нотариальное согласие второго родителя с указанием государства следования и временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй родитель не пребывает в пункте пропуска через государственную границу. Без нотариального согласия можно пересечь границу в случаях, когда второй родитель является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждено записью в свидетельстве о рождении ребенка, либо когда в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым следует ребенок, или в проездном документе ребенка есть запись о выбытии второго родителя на постоянное место жительства за пределами Украины либо отметка о принятии на консульский учет в дипломатическом представительстве Украины за границей.

В некоторых случаях вместо согласия родителя необходимо предоставить оригиналы или нотариально удостоверенные копии: 1) свидетельства о смерти второго родителя либо решения суда о лишении его родительских прав, признании безвестно отсутствующим либо недееспособным; 2) решения суда о предоставлении разрешения на выезд за пределы Украины гражданина, не достигшего 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго родителя; 3) для матери-одиночки – справки о рождении ребенка, выданной отделом РАГС, с указанием оснований для внесения сведений об отце согласно ч. 1 ст. 135 СК Украины.

Если же вы доверили своего ребенка знакомым или родственникам, им необходимо будет предоставить на границе нотариально удостоверенное согласие обоих родителей с указанием государства следования и времени пребывания в этом государстве.

Что ж, хотелось бы верить, что изложенное поможет читателю заранее подготовиться к отпуску и избежать проблем на границе.

Юлия Габдуллина,

«Судебно-юридическая газета»

**Ликбез для родителей**

Таможня дает добро

Согласно официальным данным Государственной таможенной службы Украины, при пересечении государственной границы действуют следующие нормы.

Ввоз/вывоз иностранной валюты гражданами. Физическое лицо имеет право ввозить в Украину и вывозить из Украины наличные денежные средства в сумме до 10 тыс. евро – без письменного декларирования таможенному органу, а в сумме, превышающей 10 тыс. евро – при условии письменного декларирования в полном объеме и при наличии документа о снятии денежных средств со счетов банков.

Ввоз продуктов питания и лекарств. Гражданам разрешено ввозить на таможенную территорию Украины: а) водочные изделия – 1 л, вино – 2 л, пиво – 5 л, табачные изделия – 200 г.; б) продукты питания на сумму до 50 евро, ввозимые в упаковке производителя, в количестве 1 упаковка каждого наименования на одно лицо, а без упаковки – в количестве 2 кг каждого наименования на одно лицо; если продукт неделимый, готовый к непосредственному употреблению, в количестве 1 единица каждого наименования на одно лицо. Продукты питания, ввозимые гражданами на таможенную территорию Украины для собственного потребления в названных объемах, декларируются устно или письменно по желанию их собственника или по требованию должностного лица таможни; в) незарегистрированные лекарственные препараты в количестве, необходимом для курса лечения, при условии предоставления документов (справки врача с указанием диагноза заболевания, рецепта на данный лекарственный препарат с подписью и личной печатью врача, подписью ответственного лица и круглой печатью лечебного учреждения).

Ввоз личных вещей граждан. Личные вещи, ввозимые гражданами на таможенную территорию Украины, устно или письменно декларируются по желанию собственника таких вещей или по требованию должностного лица таможенного органа и не облагаются налогом.

Ввоз товаров на таможенную территорию Украины. Товары, ввезенные гражданами на таможенную территорию Украины, подлежат обязательному письменному декларированию и налогообложению в зависимости от их стоимости и веса. Освобождаются от налогообложения: товары, суммарная стоимость которых не превышает 200 евро, а общий вес – 50 кг; одно механическое транспортное средство на каждого совершеннолетнего гражданина в случае переселения на постоянное место жительства при условии, что он является собственником такого транспортного средства не менее года и при условии пребывания такого транспортного средства на учете в стране постоянного места предыдущего проживания не менее года; транспортные средства в количестве одной единицы и товары, входящие в состав наследства по закону, открытого за границами Украины в пользу резидента, в случае подтверждения состава наследства органами, совершающими нотариальные действия в стране его открытия.

Извлечение из Постановления КМУ от 13 декабря 2001 г. № 1652, которым утвержден

Перечень предметов, отнесенных к личным вещам граждан.

К таким вещам отнесены:

1.         Личные украшения, в т. ч. из драгоценных металлов и камня, имеющие признаки бывших в употреблении.

2.         Одежда, белье, обувь, имеющие сугубо личный характер, предназначенные исключительно для собственного пользования и имеющие, как правило, признаки бывших в употреблении, или новые, ввозимые, как правило, в одном экземпляре (комплекте).

3.         Предметы личной гигиены и индивидуальные косметические средства в количестве, обеспечивающем потребности одного лица на период поездки.

4.         Фотоаппарат, кино- и видеокамера, устройства к ним.

5.         Переносное звукосоздающее устройство (магнитофон, диктофон) с пленками, пластинками и дисками.

6.         Переносной персональный компьютер и устройства к нему.

7.         Мобильный телефон, пейджер.