Реформа таможенной службы

Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект «О внесении изменений в Таможенный кодекс и некоторые законодательные акты Украины» (?8130-д). Документ предусматривает новый порядок таможенного оформления и государственной регистрации иностранных инвестиций с учетом принципов реформирования таможенной службы Украины, ЗУ «О присоединении Украины к Протоколу о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур», Конвенции о временном ввозе и Обновленного Таможенного кодекса ЕС 2008 г.

Кроме того, законопроект предполагает существование действенной системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля, определяет порядок предоставления, приостановки и отозвания статуса уполномоченного оператора экономической деятельности, позволяющий пользоваться специальными упрощениями при осуществлении таможенного оформления, и содержит ряд норм, направленных на упрощение и ускорение таможенных процедур. В частности – на устранение коррупции на границе, осуществление таможенного оформления в любом таможенном органе без получения предварительного разрешения, проведение таможенного оформления на протяжении 4 рабочих часов с момента предоставления таможенной декларации и других необходимых документов, внедрение электронного декларирования и использования информационных технологий. Декларант сможет использовать одну декларацию для осуществления разных таможенных формальностей, как-то: контроль доставки в таможенный орган назначения, размещение на складе временного хранения, начало таможенного оформления для свободного оборота. За неумышленные ошибки он ответственности не понесет.

Таможня же обязуется обеспечить декларанту реализацию права задекларировать товары к моменту их прибытия в Украину или в таможенный орган назначения, а в случае отказа в таможенном оформлении предоставить исчерпывающие разъяснения о причине такового, опираясь на четкие основания, предусмотренные законопроектом. Ущерб, нанесенный предприятию неправомерными действиями должностных лиц таможенного органа во время проведения проверки, будет возмещаться за счет средств государственного бюджета в предусмотренном законом порядке. Законопроект предусматривает также введение персональной ответственности должностного лица за неправомерные задержки таможенного оформления и установление нормами Кодекса перечня личных вещей, не подлежащих декларированию при перемещении гражданами через таможенную границу Украины и свободных от налогообложения. Что касается товаров, то письменному декларированию с предоставлением таможенной декларации будут подлежать товары, суммарная стоимость которых превышает 10 тыс. евро. Товары, суммарная стоимость которых не превышает 2 тыс. евро и которые перемещаются в ручной клади или в сопровождаемом багаже один раз в 10 дней, освобождаются от налогообложения.