Кабинет министров Украины предлагает принять Закон «Об особенностях ведения дел об административных правонарушениях и принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства во время проведения финальной части Евро-2012».
Как сообщил министр юстиции Александр Лавринович, соответствующий проект закона был принят 20 апреля на правительственном заседании. Проект разработан в связи с выполнением Украиной условий Союза европейских футбольных ассоциаций, необходимых для безопасного проведения финальной части Евро-2012. В частности, одним из условий, которые выдвигает УЕФА к принимающим Чемпионат странам, является необходимость введения специальных сокращенных судебных процедур в отношении правонарушений, совершенных во время его проведения, и быстрое выдворение за пределы принимающей страны иностранцев, их совершивших. С этой целью предлагается установить сокращенную процедуру ведения дел об административных правонарушениях, совершение которых наиболее вероятно во время проведения массовых спортивных или других культурно-зрелищных мероприятий.
Речь идет о правонарушениях, предусмотренных: ст. 44 «Незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах», ст. 51 «Мелкое хищение чужого имущества», ст. 51 п. 2 «Нарушение прав на объект права интеллектуальной собственности», ст. 173 «Мелкое хулиганство», ст. 173 п. 1 «Распространение ложных слухов», ст. 174 «Стрельба из огнестрельного, холодного метательного или пневматического оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка», ст. 175 п. 1 «Курение табачных изделий в запрещенных местах», ст. 178 «Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещенных законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде», чч. 1 и 2 ст. 181 «Азартные игры, гадание в общественных местах», ст. 185 «Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащего», ст. 185 п. 1 «Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций», ст. 185 п. 7 «Публичные призывы к невыполнению требований работника милиции или должностного лица Военной службы правопорядка в Вооруженных силах Украины», ст. 191 «Нарушение гражданами правил хранения, ношения или перевозки огнестрельного, холодного или пневматического оружия и боевых припасов», ст. 195 п. 3 «Нарушение правил применения специальных средств самообороны», ст. 195 п. 6 «Нарушение порядка производства, хранения, перевозки, продажи и использования пиротехнических средств» Кодекса Украины об административных правонарушениях. Дела указанных категорий предлагается рассматривать в течение суток. Кроме того, предлагается установить сокращенный срок обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности.
Наряду с этим, проектом предлагается ввести сокращенную процедуру рассмотрения дел о принудительном выдворении за пределы Украины иностранцев и лиц без гражданства. Предполагается, что орган внутренних дел сможет обратиться в соответствующий окружной административный суд для решения вопроса о принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства лишь в случае, если такие лица совершили правонарушения, определенные в этом законе. Такие дела будут рассматриваться безотлагательно соответствующим окружным административным судом, а постановления набирать законную силу с момента оглашения и подлежать немедленному исполнению. Обжалование постановлений о принудительном выдворении будет осуществляться в общем порядке, определенном КАСУ.
Закон вступит в силу одновременно с началом периода проведения финальной части Евро-2012 в Украине и утратит силу через 30 дней после его окончания (с 24 мая по 31 июля включительно).
Иван Правдин,
«Судебно-юридическая газета»
**Инфосправка**
В Украине в преддверии Евро-2012 пополняют базу данных проблемных футбольных болельщиков. Об этом заявил начальник Департамента милиции общественной безопасности МВД Украины Виктор Ратушняк на встрече с делегацией Федерального МВД Федеративной Республики Германия, сообщили в пресс-службе МВД.
Украина плодотворно работает с другими странами в направлении наполнения базы данных информацией о проблемных болельщиках. «Эти данные мы будем передавать в Государственную пограничную службу. А ее сотрудники, в свою очередь, будут контролировать пересечение такими лицами границы с Украиной», – сказал начальник департамента милиции общественной безопасности МВД. г-н Ратушняк также сообщил, что милиция планирует закупить небольшие автобусы для фиксации правонарушений во время Евро-2012. Автобусы будут курсировать по городу и возле стадиона.
Польское правительство планирует к Евро-2012 принять закон, по которому нарушителей порядка будут судить прямо на стадионах, за хулиганами следить с помощью браслетов, а за лжеминирование «сажать» в тюрьму.
На рассмотрение польского Сейма спецзакон по вопросам безопасности во время Евро-2012 попадет в мае. Он предусматривает внесение изменений в 11 законов и 5 кодексов. В частности, судить футбольных хулиганов будут на стадионах в выделенных помещениях путем проведения видеоконференции с судом. Благодаря дистанционному правосудию заседания можно будет проводить быстро и без дополнительных расходов на конвоирование в помещение суда и охрану задержанного. Также в Польше в начале 2012 г. планируют ввести электронный мониторинг передвижений футбольных хулиганов. С помощью электронного браслета, одетого на руку нарушителя, полиция будет знать, намерен ли он попасть на стадион во время спортивных событий. Такие меры могут применить к польским хулиганам (около 1700 человек), которым запрещено посещать стадионы. Ужесточат и наказания за ложные сообщения о заминировании. Сейчас за это предусмотрен штраф либо арест на срок до 30 дней, после изменений – тюремное заключение от 6 месяцев до 8 лет. Как подчеркнул министр юстиции РП Кшиштоф Квятковский, закон носит приоритетный характер для правительства и его уже изучают в польских министерствах.