Как оформить право собственности на жилье

Продолжая разговор об оформлении права собственности на недвижимость, нельзя не затронуть вопросы, жизненно важные для жителей столицы, желающих стать собственниками жилья. Дело в том, что в 2009 г. столичные власти приняли документ, которому на сегодняшний день подчиняется порядок оформления права собственности на объекты недвижимости. Речь идет о Распоряжении исполнительного органа Киевского городского совета (КГГА) от 27 октября 2009 г. ?1227 (в ред. от 7.04.2010), которым утверждено Положение о порядке оформления права собственности на объекты недвижимого имущества в Киеве (далее – Положение). Следует отметить, что названный акт значительно усложняет процедуру узаконивания прав собственника, расширяя перечень необходимых для этого документов, предусмотренный Временным положением о порядке госрегистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Куда и с чем обращаться

Для оформления прав на жилые объекты недвижимости необходимо обратиться в Главное управление жилищного обеспечения исполнительного органа Киевского горсовета (далее – Главное управление жилищного обеспечения; Управление). Ведь, в соответствии с п. 5.1 Положения, именно это Управление оформляет права собственности и выдает свидетельства о праве собственности на жилые объекты недвижимости физическим и юридическим лицам.

Для выдачи свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества в Управление подаются заявление, а также материалы текущей технической инвентаризации объекта недвижимости, оформленные соответствующим городским бюро технической инвентаризации. Также необходимо предоставить паспорт заявителя и справку налогового органа о включении собственника в государственный реестр физических лиц (идентификационный номер).

Однако не спешите вздыхать свободно, т. к. это далеко не весь перечень необходимых документов. В зависимости от того, регистрируется право собственности на «новострой» или происходит переоформление прав, пакет нужно будет дополнить.

Так, согласно п. 9.3 Положения, для оформления права собственности на построенные, перестроенные или реконструированные жилые дома, необходимо предоставить: 1) документ, подтверждающий право собственности на объект до начала перестройки, реконструкции; 2) документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости; 3) решение соответствующего органа о строительстве (перестройке, реконструкции) объекта; 4) разрешение на выполнение строительных работ; 5) проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке; 6) документы о принятии объекта в эксплуатацию  – свидетельство о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям госстандартов, строительным нормам и правилам, а также акт готовности объекта к эксплуатации (приемки в эксплуатацию законченного объекта).

Кроме того, лицу, оформляющему право собственности на вновь построенное жилье, необходимо предоставить решение соответствующего органа о присвоении построенному объекту почтового адреса и документы, подтверждающие уплату паевого взноса на создание социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города. В некоторых случаях может потребоваться и документ о выделении идеальной доли в объекте недвижимости.

Дела кооперативные

Для оформления права собственности на квартиру, предоставленную в пользование члену жилищного или жилищно-строительного кооператива, который полностью внес свой паевой взнос, согласно п. 9.5 Положения, необходимо предоставить справку кооператива, подтверждающую членство и полное внесение паевого взноса, ордер и выписку из решения органа местного самоуправления.

Примечательно, что для оформления права собственности на кооперативную дачу или, скажем, гараж, пакет документов несколько шире. В него входят: документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, на котором расположен объект; план-схема расположения гаражных боксов; свидетельство о госрегистрации кооператива и его устав, а также справка управления статистики о включении кооператива в ЕГРПО; согласованная проектная документация; документы о принятии объекта в эксплуатацию; список членов кооператива. Непосредственно заявитель должен предоставить справку кооператива о членстве и о полном внесении пая, а также государственный акт на право частной собственности на земельный участок.

Особенности перепланировки

Юридически закрепить свое право собственности необходимо не только на вновь созданное или приобретенное жилье. Перепланировка жилого помещения также требует соответствующего переоформления правоустанавливающих документов, иначе лицо, проведшее перепланировку квартиры, останется собственником, грубо говоря, квартиры, уже не существующей де-юре. Впоследствии это может привести к невозможности распорядиться таким жильем: продать, подарить, обменять, не говоря уже о проблемах с наследованием. Поэтому при перестройке или реконструкции квартиры в многоквартирном жилом доме, кроме заявления, материалов БТИ, паспорта и идентификационного номера, в Управление жилищного обеспечения подаются: решение о перестройке или реконструкции объекта; утвержденная проектная документация; документы о принятии объекта в эксплуатацию; документ, подтверждающий право собственности на объект до перестройки или реконструкции; выписка из Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества; письменное согласие сособственников (собственников долей) объекта на оформление права собственности с выдачей свидетельства об общей совместной собственности или общей долевой собственности на объект и некоторые другие.

Все документы предоставляются в оригиналах, нотариально удостоверенных копиях или копиях, соответствие которых оригиналу удостоверено юридическим лицом, выдавшим этот документ (п. 10 Положения). При этом срок рассмотрения поданного пакета документов не может превышать одного месяца со дня его поступления. По результатам рассмотрения и при положительном решении орган, осуществляющий оформление прав собственности, издает приказ об оформлении права собственности и выдает заявителю свидетельство о праве собственности на объект недвижимого имущества.

Юлия Габдуллина,

«Судебно-юридическая газета»

Не спешите перепланировать неоформленную квартиру

  СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА™  

В конце 2010 г. райсудом Макеевки рассматривался иск гражданки к горсовету о признании права собственности на реконструированную квартиру (дело ?2-6379/2010). Поводом для подачи иска стала проведенная истицей перепланировка квартиры, принадлежащей ей на правах собственности.

Как следует из материалов дела, в 1974 г. истицей был получен ордер на спорную квартиру, принадлежащую ЖСК. В 1985 г. ею был выплачен последний паевой взнос, о чем свидетельствуют соответствующая справка, выданная председателем ЖСК, и квитанция. Все время истица проживала в этой квартире. На момент подачи иска женщина хотела реализовать право на распоряжение своей собственностью, но не могла этого сделать, поскольку после ее обращения в КП «БТИ г. Макеевки» и проведения инвентаризации ей были выданы техпаспорт и акт с отметкой, удостоверяющей самовольно проведенную реконструкцию жилого помещения. Правда, перепланировка не была связана с демонтажем несущих конструкций каркаса крыши, не были нарушены требования строительных стандартов «Жилые здания». Однако, поскольку истица не получила в установленном порядке ни проекта, ни разрешения на реконструкцию, перепланировка была признана самовольно проведенной, в связи с чем собственница квартиры не получила возможности осуществить оформление права собственности на квартиру, а посему обратилась в суд.

Суд, вынося решение, основывался на следующем. Согласно ст. 28 ГК Украины, право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законодательством, и считается приобретенным правомерно, если иное прямо не следует из закона, или незаконность приобретения права собственности не установлена судом. Согласно Временному положению «О порядке государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество», оформление права собственности на объекты недвижимости производится с выдачей местными органами исполнительной власти физическим лицам свидетельства о праве собственности на вновь построенные, перестроенные объекты недвижимого имущества при наличии акта комиссии о приемке объекта и введении его в эксплуатацию. Разумеется, не осталась без внимания суда и ч. 2 ст. 383 ГК, согласно которой собственник квартиры может по своему усмотрению осуществлять ремонт и изменения в квартире при условии, что такие изменения не приведут к нарушению прав собственников иных квартир в многоквартирном жилом доме и не нарушают санитарно-технических требований. Наконец, суд установил, что право собственности на квартиру после выкупа ее у ЖСК истицей зарегистрировано не было.

В общем, суд решил, что исковые требования женщины удовлетворению не подлежат, поскольку истицей при осуществлении реконструкции квартиры не были соблюдены требования законодательства. Примечательно, что суд, указав, что ответчик не возражает против исковых требований, разъяснил истице право в дальнейшем в установленном порядке обратиться в орган местного самоуправления для получения разрешения на проведенную реконструкцию квартиры. Разумеется, если бы истица предоставила суду согласие всех соседей на проведение реконструкции квартиры, согласие ЖСК (как того требуют нормативные акты), то, возможно, суд и удовлетворил бы ее исковые требования.