Министерство юстиции Украины на официальном сайте обнародовало список незаконных нормативных актов, применяемых без государственной регистрации, в который, в частности, вошли некоторые методические рекомендации Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ) относительно проверок налогоплательщиков.
Как сообщается на сайте, в этот список, в частности, вошли методические рекомендации ГНАУ относительно порядка взаимодействия между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при организации и проверках налогоплательщиков; при реализации имущества, находящегося в налоговом залоге; во время работы с бесхозяйственными вещами и имуществом, которое переходит в собственность государства.
Помимо этого, в список вошли методрекомендации ГНАУ относительно оформления материалов проверок за соблюдением субъектами хозяйствования порядка проведения расчетов за товары (услуги), требований по регулированию обращения наличных средств, наличия торговых патентов и лицензий; централизованного принятия и компьютерной обработки налоговой отчетности налогоплательщиков; оформления материалов внеплановых проверок отдельных видов деятельности субъектов хозяйствования; установления угрозы возникновения налогового долга и проведения анализа финансового положения предприятий, обращающихся в налоговые органы для рассрочки (отсрочки) налоговых обязательств.
Как сообщает пресс-служба ведомства, в целом по итогам проверок соответствующих министерств и ведомств выявлено 17 рекомендаций, разработанных, в частности, ГНАУ, которые по своей правовой природе носят рекомендательный, разъяснительный и ведомственный характер и не обязательны к исполнению, однако содержат новые правовые нормы, которые должны быть изложены исключительно в нормативно-правовых актах, утверждаемых соответствующими предписывающими документами и зарегистрированных в Минюсте в установленном порядке. Помимо этого, по результатам проверок выявлено незарегистрированных в установленном порядке 98 нормативно-правовых актов, 30 писем, устанавливающих новые правовые нормы, которые должны быть изложены исключительно в нормативно-правовых актах.
Такие данные Минюст обнародовал после проверок соответствующих министерств и ведомств, проводившихся в течение пяти месяцев этого года. В связи с этим Минюст обратился к руководителям указанных субъектов нормотворчества с требованием отменить выявленные в процессе проверок незарегистрированные нормативно-правовые акты и письма, а также внести соответствующие изменения в методические рекомендации. Как сообщается, в случае невыполнения законных требований Минюста относительно устранения нарушений законодательства о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерство подготовит соответствующие проекты распоряжений Кабинета министров относительно отмены незарегистрированных нормативно-правовых актов, писем и предписывающих документов об утверждении методических рекомендаций.
Иван Правдин,
«Судебно-юридическая газета»