Орган, созданный 3,5 года назад – Комиссию по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) будут ликвидировать. О том, что соответствующий законопроект готовится к принятию за основу, сообщил председатель парламентского Комитета по вопросам налоговой политики Даниил Гетманцев.
«Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой политики рекомендовал парламенту принять за основу правительственный законопроект №9256 о внесении изменений в некоторые законы Украины по организации и проведению азартных игр.
Законопроект направлен на усовершенствование государственного регулирования в сфере регулирования рынка азартных игр и лотерей, установление справедливой и прозрачной процедуры лицензирования бизнеса в сфере азартных игр.
При этом проект предусматривает ликвидацию Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ).
Отсутствие системы онлайн мониторинга, многочисленные скандалы и блокировки, ненадлежащий контроль над отраслью свидетельствует о том, что создание КРАИЛ ошибкой. Соглашаюсь с КМ. Ошибки нужно исправлять», – отметил Даниил Гетманцев.
Законопроект №9256 разрабатывали в Минцифре. Соответственно одобрительно отозвался о таком решении Комитета министр цифровой трансформации Михаил Федоров.
«Комитет поддержал нашу идею ликвидировать КРАИЛ и автоматизировать выдачу игровой лицензии в сфере азартных игр. Спасибо комитету и его председателю Даниилу Гетманцеву за поддержку. Теперь законопроект № 9256 ожидает первого чтения, надеюсь на поддержку народных депутатов и в сессионном зале. Это важный антикоррупционный законопроект. Если его примут, из процесса выдачи лицензий уберут человеческий фактор – все будет автоматически и по четким критериям», - объяснил Федоров.
Законопроект предусматривает, что осуществление государственной политики в сфере организации и проведения лотерей обеспечивает Кабинет Министров.
При этом формирование и реализация государственной политики в сфере организации и проведения лотерей обеспечивается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере организации и проведения азартных игр и лотерей (в законопроекте он называется «Уполномоченный орган»).
Заявление о получении лицензии может быть подано в электронной форме посредством Единого государственного веб-портала электронных услуг в порядке, определенном Кабмином.
После принятия закона полномочия комиссии, ее членов и руководства прекращаются. В течение месяца Кабмин должен создать новый госорган, в который перейдет бюджет КРАИЛ.
Следует заметить, что обоснование в Минцифре довольно необычное – длительное отсутствие кворума у КРАИЛ.
«В 2020 году Законом Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» на законодательном уровне была урегулирована деятельность в сфере азартных игр путем создания умноженного коллегиального органа.
КРАИЛ является коллегиальным органом в составе председателя и 6 членов. Председатель и члены КРАИЛ назначаются на должности и увольняются по результатам открытого конкурса. Заседание КРАИЛ правомочно, если на нем присутствует 5 членов.
Однако с введением военного положения некоторые члены КРАИЛ были освобождены от работы на период прохождения военной службы во время мобилизации, что повлекло за собой невозможность дальнейшего проведения заседаний КРАИЛ и принятия необходимых решений по вопросам обеспечения деятельности указанного органа.
Ситуация с блокированием работы указанного коллегиального органа из-за отсутствия кворума случались не впервые и действительно нуждается в скорейшем принятии соответствующих управленческих решений, поскольку в настоящее время фактически происходит нарушение принципа непрерывности деятельности центрального органа исполнительной власти.
Возможным путем (по усмотрению Парламента) решения поднятого вопроса является пересмотр принципов образования и функционирования работы КРАИЛ, в частности, превращение КРАИЛ из коллегиального органа в центральный орган исполнительной власти», - отмечает Михаил Федоров в пояснительной записке.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.