На субъектов декларирования, то есть чиновников, депутатов, судей и других предлагается распространить обязанность указывать в декларации данные о покупке доллара или евро, если операция превышает 134 тысяч грн. Соответствующий законопроект №9457 17 октября рекомендовал принять в первом чтении Комитет Верховной Рады по антикоррупционной политике.
Так, согласно положениям проекта Закона, такие сведения нужно будет отражать в декларации, если размер соответствующей сделки превышает 50 прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года (т.е. если брать 2023 год, то это 134 тысячи грн или примерно 3500 долларов США – прим. ред.).
В такие сведения включаются данные о виде сделки, ее предмете. По письменному запросу Национального агентства субъект декларирования представляет информацию о наименовании контрагента (абзац второй пункта 10 части второй статьи 46 Закона).
В соответствии с действующим абзацем второго примечания к статье 46 Закона осуществление операций по покупке, продаже или обмену иностранной валюты за счет собственных средств не требует отражения в декларации (согласно пункту 10 части первой статьи 46 Закона (раздел расхода и любые сделки).
«В то же время, как известно, курсы валют достаточно динамичны и часто существенно меняются. Это означает, что даже двойная конвертация (например, гривна – доллар; доллар – гривна) может образовывать дополнительные доходы. Такие доходы (в зависимости от разницы в курсах и объемах конвертации) могут достигать миллионов гривен.
Указанные обстоятельства могут стать удобной лазейкой для легализации лицами своих незаконно приобретенных активов, что также отмечалось в письме Президента Украины от 28.05.2021 № 01-01/497.
Декларирование информации о сделках купли-продажи валюты с одной стороны позволяет добропорядочным субъектам объяснять природу тех доходов, которые у них образовались в результате валютно-обменных операций.
С другой стороны, эта обязанность делает невозможной для недобросовестных субъектов легализацию неправомерной выгоды, необоснованных активов и т. п., объясняя, что это является следствием осуществления валютно-обменных операций», - пояснили в НАПК.
Согласно положениям проекта Закона, указанные риски предлагается устранить путем исключения из примечания к статье 46 Закона положения об отсутствии обязанности отражения в декларации сделок по обмену валюты.
Вместе с тем, в части четвертой статьи 52 Закона устанавливается, что уведомление о существенных изменениях в имущественном состоянии не подается по результатам осуществления операций по купле, продаже или обмену иностранной валюты.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.