Совет директоров МВФ утвердил Программу для Украины, которая предусматривает улучшение прозрачности управления специальными счетами, на которые поступают пожертвования.
«После начала войны в НБУ были открыты специальные счета для сбора пожертвований от физических и юридических лиц, поддерживающих Украину. Эти специальные счета напоминают целевые или внебюджетные фонды, ресурсы которых направляются на расходы на общественные и социальные блага и услуги.
Остатки на этих счетах быстро выросли, что требует установления лимитов ассигнований для основных распорядителей средств и контроля обязательств со стороны Минфина.
Кроме того, счета ведутся в НБУ, что создает дополнительный уровень гарантий и требований по прозрачности.
Учитывая эти риски, власти работают над тем, чтобы расходы с этих счетов рассматривались как бюджетные программы специального фонда Государственного бюджета. Они готовят пакет законодательных поправок, позволяющих контролировать расходы с этих счетов, и повысят прозрачность и подотчетность.
После принятия эти счета будут консолидированы в рамках общего государственного бюджета как собственные поступления бюджетных учреждений, выполняемых через специальный фонд государственного бюджета (структурный контрольный показатель – конец мая 2023 г.)», – говорится в Программе.
Также запланировано усиление прозрачности и подотчетности Фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии. Как известно, недавно Фонд ликвидации последствий агрессии РФ перешел от Минфина в Министерство восстановления и инфраструктуры, координирующее деятельность через Агентство восстановления с руководителем Мустафой Найемом.
«Правила и нормативные акты, регулирующие цели и направления расходования средств фонда, были подготовлены, но недавняя передача административной роли новосозданному министерству вызывает обеспокоенность способностью Минфина поддерживать жесткий контроль за обязательствами.
Фонд финансирует бюджетную программу через специальный фонд, поэтому его распространяются соответствующие статьи Бюджетного кодекса; Министерство финансов должно получить полный контроль над обязательствами и ассигнованиями, как это предусмотрено бюджетным законодательством. Органы власти намерены и дальше усиливать подотчетность по этому поводу и дополнять существующую отчетность регулярным консолидированным отчетом, обобщающим источники финансирования и характер расходов. Также власти в 2024 году воздержатся от зачисления прибыли НБУ в этот фонд и направят эту категорию доходов в общий фонд госбюджета», - указано в Программе.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.