Минюст просят урегулировать проблемы с оформлением наследства от наследодателей, проживавших на временно оккупированной территории

Для надлежащего урегулирования вопросов оформления наследственных прав на имущество наследодателей, последним местожительством которых была временно оккупирована территория Украины (ВОТ), следует внести изменения в законодательство. На этом акцентировала внимание Нотариальная палата Украины.

«Необходимо обеспечить бесспорность нотариальных действий, предупредить отягчающее судебное признание недействительными свидетельств о праве на наследство, свидетельств, выдаваемых в рамках производства по наследственным делам», - отметили в Палате.

Так, статья 11 Закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» №1207-VII определяет гарантии права собственности и правовой режим имущества на временно оккупированной территории, а статья 11-1 данного Закона №1207 регулирует вопросы обеспечения реализации права на наследование.

Впрочем, как следует из правового анализа комиссии НПУ, указанные нормы не регулируют правоотношения по этим вопросам на территориях, на которых ведутся боевые действия.

Статьей 11 Закона №1207, среди прочего, определено, что на временно оккупированной территории право собственности охраняется согласно законодательству Украины; за физическими лицами, независимо от обретения ими статуса беженца или иного специального правового статуса, предприятиями, учреждениями, организациями сохраняется право собственности и другие вещные права на имущество, в том числе на недвижимое имущество, включая земельные участки, находящиеся на ВОТ, если оно приобретено в соответствии с законами Украины; приобретение и прекращение права собственности на недвижимое имущество, которое находится на ВОТ, осуществляется в соответствии с законодательством Украины за пределами ВОТ.

Статьей 11-1 Закона № 1207 определено, что в случае если последним местом жительства наследодателя является ВОТ, местом открытия наследства является место подачи первого заявления, свидетельствующего о волеизъявлении относительно наследственного имущества, наследников, исполнителей завещания, лиц, заинтересованных в охране наследственного имущества, или требования кредиторов; если место жительства наследодателя неизвестно, а недвижимое имущество или основная его часть, в случае отсутствия недвижимого имущества – основная часть движимого имущества находится на ВОТ, местом открытия наследства является место подачи первого заявления, свидетельствующего о волеизъявлении относительно наследственного имущества, наследников, исполнителей завещания, лиц, заинтересованных в охране наследственного имущества или требования кредиторов; наследственное дело подлежит регистрации в Наследственном реестре в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины; совершение нотариальных действий по наследственным делам, которые были зарегистрированы в Наследственном реестре до начала временной оккупации, но не закончены, осуществляется любым нотариусом на подконтрольной Правительству Украины территории по обращению наследника.

«Вместе с этим, на сегодняшний день положения статей 11, 11-1 Закона №1207 применяются исключительно к АР Крым и Севастополю и отдельным территориям Донецкой и Луганской областей, определенным Указом, и не распространяются на территории Украины, которые включены в Перечень, как временно оккупированные российской федерацией во время действия в Украине военного положения, с 24 февраля 2022 года, в связи с отсутствием признания таких территорий Кабинетом Министров Украины временно оккупированными, а также в связи с отсутствием соответствующего решения Кабинета Министров Украины, предусмотренного абзацем вторым части первой статьи 11 Закона № 1207 и абзацем вторым части первой статьи 11-1 Закона № 1207», – отмечает Комиссия НПУ.

В этих абзацах определено, что положения этих статей могут быть распространены на временно оккупированную сухопутную территорию Украины, внутренние морские воды и территориальное море Украины, недра и воздушное пространство над этими территориями в условиях военного положения по решению Кабинета Министров Украины.

Поэтому с целью содействия надлежащему оформлению наследственных прав на имущество наследодателей, последним местом жительства которых была ВОТ, и обеспечение бесспорности совершаемых нотариальных действий, предупреждение формирования многолетней судебной практики о признании недействительными свидетельств о праве на наследство, свидетельств, выдаваемых в рамках производства по наследственным делам, существует необходимость принятия решения Кабинетом Министров Украины о признании в условиях военного положения временно оккупированными территорий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 настоящего Закона, а также о распространении на эти территории в условиях военного положения статей 11, 11-1 Закона № 1207, или внесение изменений в Закон 1207.

В связи с этим Нотариальная палата Украины обратилась к Премьер-министру, Вице-премьер-министру – Министру по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, а также Министру юстиции с ходатайством:

– унормировать через постановление КМУ порядок оформления наследственных прав на имущество наследодателя, последним местом жительства которого было временно оккупированная территория Украины, а именно положений статей 11, 11-1 Закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» № 1207-VII о признании в условиях военного положения временно оккупированными территорий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 настоящего Закона (т.е. другой территории Украины, которая по закону признается в условиях военного положения временно оккупированной по решению Кабинета Министров), а также о распространении на эти территории в условиях военного положения статей 11, 11-1 Закона №1207-VII;

– исключить положение об остановке срока для принятия или отказа от наследства во время действия военного положения, но не более чем на 4 месяца, из постановления КМУ от 28.02.2022 №164.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.