Кабмин внес изменения в свой Регламент относительно заседаний во время войны

Во время онлайн-заседания правительства председательствующему на этом заседании, кем, как правило, является премьер-министр Денис Шмыгаль, необязательно находиться в здании правительства. Соответствующие изменения внесены в Регламент Кабинета Министров Украины постановлением правительства от 16 декабря 2022 г. №1391.

Так, пункт 6 § 26-1 Регламента, устанавливающий, что во время онлайн-заседания Кабинета Министров в зале заседаний Кабинета Министров находится Премьер-министр и/или Первый вице-премьер-министр или вице-премьер-министр Министр дополнили абзацем, согласно которому в случае введения в Украине или в отдельных ее местностях военного положения председательствующий на онлайн-заседании Кабинета Министров может находиться в других зданиях (помещениях).

Также КМУ установил, что в случае введения в Украине или в отдельных ее местностях военного положения заседания Кабинета Министров проводятся в определенные Премьер-министром день и время (сейчас этот пункт предусматривает, что заседания во время войны проводятся «в соответствии с одобренным Кабинетом Министров планом -графиком»).

Внесены и другие изменения.

Напомним, за два месяца до начала полномасштабного вторжения, 29 декабря 2021 года, Кабмин добавил в свой Регламент параграф 55-2 «Рассмотрение на заседании Кабинета Министров проектов актов Кабинета Министров по обеспечению обороноспособности государства, по другим вопросам, связанным с возникновением угрозы жизни и/или здоровью населения, подготовленных в период действия военного положения»

В соответствии с ним, в неотложных случаях, связанных с введением в Украине или в отдельных ее местностях военного положения, требующих немедленного принятия решения, Премьер-министр или другой член Кабинета Министров по согласованию с Премьер-министром может внести на рассмотрение Кабинета Министров проект акта без соблюдения требований настоящего Регламента по согласованию и консультациям, проведению правовой экспертизы Минюстом, рассмотрению на заседании правительственного комитета.

Такой проект акта ставится на голосование и в случае его принятия прорабатывается Секретариатом КМУ без изменения его по существу (вносятся поправки, связанные с приведением в соответствие правилам нормопроектировочной техники, осуществляется редактирование).

16 декабря в этот пункт были внесены изменения. В частности, теперь этот параграф применим «в период действия в Украине или в отдельных ее местностях военного положения, в неотложных случаях».

Также, как известно, до начала войны Кабмин размещал на своем сайте в открытом доступе повестку дня, включая часть документов, которые планирует принять на заседании.

Впрочем, после 24 февраля по понятным причинам публично проекты решений и повестка больше не размещаются в открытом доступе.

16 декабря 2022 года Правительство наконец-то урегулировало это на нормативном уровне.

Так, в пункт 3 § 17 Регламента Кабинета Министров Украины, который предусматривает до сих пор, что проект повестки дня заседания КМУ, а также включенные в него проекты актов Кабинета Министров, имеющие важное общественное значение и касающиеся прав и обязанностей граждан, размещаются на официальном веб-сайте Кабинета Министров (Едином веб-портале органов исполнительной власти) не позднее чем за 24 часа до начала заседания, дополнен абзацем такого содержания:

«Требования этого пункта могут не применяться при введении в Украине или в отдельных ее местностях военного положения».

Кроме того, предусмотрено, что одобренный Премьер-министром проект повестки дня заседания КМУ и материалы к нему Секретариат Кабинета Министров направляет членам Кабинета Министров, другим участникам заседания, а также Национальному агентству по предотвращению коррупции в электронной форме с использованием системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти кроме материалов, содержащих информацию с ограниченным доступом, не позднее чем за 24 часа до начала заседания, а в случае проведения внеочередного заседания и/или проведения заседания во время введения в Украине или в отдельных ее местностях военного положения предоставляет их до начала или в ходе заседания.

Материалы по кадровым вопросам предоставляются участникам заседания в день заседания перед его началом.

Итак, Правительство нормативно прописало, что члены КМУ, другие участники заседания и НАПК могут получить материалы уже во время заседания Правительства.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.