Законопроект №8239, которым предлагается изменить процедуру назначения представителя парламента в Конституционном Суде и предоставить председателю Верховной Рады право самостоятельно назначать представителя парламента, 5 декабря 2022 года не нашел поддержки среди большинства депутатов Комитета ВРУ по вопросам правовой политики.
Впрочем, интересно, как представители власти и народные депутаты от фракции «Слуга народа» пытались обосновать необходимость предоставления главе Верховной Рады Руслану Стефанчуку права единоличного назначения представителя парламента в КСУ.
Так, советник Руслана Стефанчука, экс-судья Ленинского районного суда Днепропетровска Андрей Нижний заявил о том, что «в Конституции предусмотрено, что представительство Верховной Рады в отношениях с другими органами государственной власти – это как раз функция Председателя Верховной Рады».
«Что касается логики авторов, то исходили из того, если можно так выразиться, функция или функционал представителя Верховной Рады в Конституционном Суде – это в определенной степени производный функционал от роли и функции Председателя Верховной Рады, и соответственно его политическая ответственность за те действия и за его деятельность – эффективная или неэффективная. Во-вторых, на сегодняшний день у нас согласно действующему порядку эти функции возлагаются на народного депутата, который осуществляет их на безвозмездной основе. Как показывает опыт – это достаточно большой объем работы, требующий ежедневного погружения в эту работу. В этой связи и возникло такое мнение о том, что это было бы целесообразно, если бы это осуществлял человек, который бы полноценно занимался исключительно этой деятельностью», - рассказал депутатам Андрей Нижний.
Советника главы парламента поддержал народный депутат Иван Калаур («Слуга народа»).
«Если посмотреть на качество работы этого института представительства за предыдущие годы, ну нельзя сказать, что это качество работы было на должном уровне. Я не думаю, что у каждого есть какое-то большое недоверие к сегодняшнему действующему Председателю Верховной Рады. Мне кажется, что все фракции, политические партии, представленные в Верховной Раде, они с глубоким доверием относятся к Руслану Алексеевичу. Поэтому, я думаю, что для того, чтобы улучшить работу этого института, мне кажется, что это было бы гораздо лучше и более того, эти интересы представительства были бы наиболее отражены, если бы мы действительно сохранили это положение о том, что представителя не избирают в Верховной Раде, а назначает Председатель Верховной Рады. Таким образом, было бы и честное сотрудничество, ведь смотрите, каждый законопроект подписывает Председатель Верховной Рады, и мы ему делегируем эти полномочия как Председателю Верховной Рады. И правильно сказал представитель Руслана Алексеевича, что Председатель Верховной Рады представляет Верховную Раду в других государственных и международных учреждениях. Поэтому я считаю, что это правильное решение», - рассказал Иван Калаур.
Поддержал соответствующую инициативу председателя Верховной Рады и народный депутат Владимир Ватрас («Слуга народа»).
«Я глубоко убежден в том, что никто лучше, кроме как председатель Верховной Рады не обеспечит проведение соответствующего конкурса и не проконтролирует профессионализм лица, которое в будущем станет этим представителем. В то же время, председатель Верховной Рады, согласно Гражданскому кодексу, будем так говорить, является руководителем юридического лица. И никто иной, кроме как руководитель юридического лица, не вправе уполномочить то или иное лицо представлять интересы этого юридического лица», - рассказал Владимир Ватрас.
Впрочем, позиция представителей «Слуги народа» не нашла поддержки не только среди депутатов условно оппозиционных фракций, но даже и среди некоторых депутатов самой же провластной силы.
Они отметили, что если законопроект № 8239 будет принят, то речь будет фактически идти не о представителе Верховной Рады в Конституционном Суде, а о личном представителе председателя парламента в Верховной Раде, что недопустимо.
В итоге «за» законопроект № 8239 проголосовали только 8 народных депутатов – Александр Васюк, Владимир Ватрас, Анатолий Гунько, Иван Калаур, Денис Маслов, Павел Павлиш, Николай Стефанчук (все – «Слуга народа») и Дмитрий Шпенов.
Тогда как против проголосовали сразу 7 народных депутатов – Роман Бабий, Валерий Божик (оба – «Слуга народа»), Сергей Власенко, Олег Макаров, Василий Нимченко, Александр Пузанов, Сергей Соболев.
Воздержался один депутат – Михаил Новиков («Слуга народа»).
Таким образом, законопроект №8239 не набрал большинства голосов народных депутатов от числа присутствующих на заседании Комитета.
Отметим, что в итоге 13 декабря 2022 года Верховная Рада назначила народного депутата от фракции «Слуга народа» Максима Дырдина на должность постоянного представителя Верховной Рады в Конституционном Суде.
Автор Вячеслав Хрипун
Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.