Пересматривая решение о возбуждении дисциплинарного дела при уже принятом решении о привлечении адвоката к ответственности, ВКДКА должна оценить все материалы в их совокупности, - САУ

Совет адвокатов Украины, рассмотрев обращение Председателя Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры (ВКДКА) Сергея Вилкова по вопросам обжалования решения дисциплинарной палаты КДКА региона о возбуждении дисциплинарного дела в отношении адвоката при наличии во время рассмотрении жалобы в ВКДКА решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности, установила следующее.

ВКДКА рассматривает жалобы на решения, действия или бездействие квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры.

Решение о возбуждении дисциплинарного дела с определением места, дня и времени его рассмотрения или об отказе в возбуждении дисциплинарного дела направляется или вручается под расписку адвокату и лицу, инициировавшему вопрос о дисциплинарной ответственности адвоката, в течение 3 дней со дня принятия такого решения.

Решение о возбуждении дисциплинарного дела или об отказе в возбуждении дисциплинарного дела может быть обжаловано в течение 30 дней со дня его принятия в ВКДКА или в суд.

В свою очередь дисциплинарное дело в отношении адвоката рассматривается дисциплинарной палатой квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры в течение 30 дней со дня его открытия.

Из системного анализа указанных норм Закона усматривается, что существует вероятность таких случаев, когда жалобщики, оспаривающие решение квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры региона о возбуждении дисциплинарного дела, не успеют до конца реализовать свое право на обжалование решения о возбуждении дисциплинарного дела и уже будет принято решение КДКА региона о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Обратившись в ВКДКА с жалобой на решение КДКА региона о возбуждении дисциплинарного дела в отношении адвоката в срок, предусмотренный ч. 3 статьи 39 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», жалобщик несет риски того, что без пересмотра решения о возбуждении дисциплинарного дела ВКДКА уже будет принято решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности в силу требований ч. 1 статьи 40 Закона Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности".

Согласно пункту 3.39. Регламента ВКДКА в течение 10 дней со дня получения жалобы, отвечающей требованиям, определенным в Положении о порядке принятия и рассмотрения жалоб о ненадлежащем поведении адвоката, которое может повлечь его дисциплинарную ответственность, истребует материалы дисциплинарного (квалификационного) дела, в соответствующей квалификационно-дисциплинарной Комиссии адвокатуры. Квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры обязана не позднее десяти календарных дней со дня получения письма ВКДКА о истребовании указанных материалов направить их в ВКДКА.

Следовательно, получив жалобу на решение КДКА региона о возбуждении дисциплинарного дела и истребовав все материалы дисциплинарного дела в соответствующей КДКА региона, в таких материалах может быть решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, учитывая приведенные обстоятельства, Совет адвокатов Украины разъясняет, что пересматривая решение дисциплинарной палаты квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры региона о возбуждении дисциплинарного дела в отношении адвоката, при наличии во время рассмотрении жалобы решения о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности или закрытии дела, Высшая квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры должна в совокупности дать оценку всем материалам дисциплинарного дела, а не только тем документам, которые имелись на момент принятия решения о возбуждении дисциплинарного дела, а также основаниям и мотивам, из которых исходила КДКА региона, принимая решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности.

Пересматривая решение о возбуждении дисциплинарного дела при уже принятом решении о привлечении или не привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности, ВКДКА должна оценить все материалы дисциплинарного дела в их совокупности.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.