Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №6341 об основных принципах государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности. За соответствующее решение проголосовали 257 народных депутатов.
Законопроектом в законодательство вводятся новые понятия, среди которых:
военно-патриотическое воспитание – сквозной воспитательный процесс, направленный на формирование у граждан Украины оборонного сознания, мотивации граждан к приобретению ими необходимых компетентностей в сфере безопасности и обороны;
национально-патриотическое воспитание – сквозной воспитательный процесс, направленный на утверждение украинской национальной и гражданской идентичности, формирование оборонного сознания на основе общественно-государственных (национальных) ценностей Украины, социальной активности и ответственности, готовности к действенному выполнению гражданского и конституционного долга по защите национальных интересов, государственной и территориальной целостности Украины;
центр утверждения украинской национальной и гражданской идентичности – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющее деятельность по реализации проектов в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности, направленных на национально-патриотическое, военно-патриотическое воспитание и/или гражданское образование.
Национально-патриотическое воспитание касается граждан Украины и зарубежных украинцев всех возрастов и осуществляется путем:
1) популяризации общественно-государственных (национальных) ценностей Украины;
2) осуществления мер по формированию оборонного сознания и гражданской устойчивости;
3) распространения знаний о выдающихся личностях украинского государства;
4) привлечения институтов гражданского общества к выполнению задач национально-патриотического воспитания;
5) привлечения граждан Украины, прежде всего детей и молодежи, к участию в мероприятиях национально-патриотического толка;
6) организации и осуществления воспитательных и просветительских мероприятий;
7) формирования навыков критического мышления, медиаграмотности и предотвращения распространения недостоверной информации;
8) привлечения иностранных украинцев к сохранению и популяризации украинского языка, культуры, а также формированию и сохранению национальной идентичности.
Особенности военно-патриотического воспитания
Целью военно-патриотического воспитания является формирование оборонного сознания, обучение военным навыкам, готовность противостоять внешним и внутренним угрозам.
Военно-патриотическое воспитание осуществляется по следующим направлениям:
1) формирование оборонительного сознания;
2) популяризация военной службы;
3) привлечение граждан к содействию безопасности и обороне Украины;
4) развитие военно-прикладного и служебно-прикладного спорта, технического творчества и инноваций;
5) широкое вовлечение школьников в общегосударственные, региональные и местные мероприятия военно-патриотического воспитания;
6) обязательное преподавание предмета «Защита Украины» при получении полного общего среднего образования;
7) подготовка квалифицированного кадрового потенциала для организации и осуществления программ, проектов и мероприятий из числа ветеранов войны, лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной, участников Революции Достоинства.
Согласно законопроекту целью государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности является достижение единства в украинском обществе на основе соблюдения конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина путем преодоления противоречий социокультурного, языкового, регионального или межрегионального характера.
Основными задачами государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности является:
1) формирование у граждан Украины, в том числе детей и молодежи: активной гражданской позиции на основе уважения прав человека, духовных ценностей украинского народа, национальной самобытности; оборонного сознания и устойчивости; патриотизма; уважения к государственным символам, общественно-государственным (национальным) ценностям Украины, понимание их важности для становления государства;
2) формирование и сохранение украинской национальной идентичности у граждан Украины, принадлежащих к украинской нации, зарубежных украинцев;
3) обеспечение развития этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств Украины;
4) устранение влияний государства-агрессора в информационной, образовательной, культурной сферах Украины;
5) активизация деятельности институтов гражданского общества по достижению целей государственной политики в указанной сфере;
6) распространение информации о защитниках и защитницах Украины, формирование в обществе традиций памяти погибших защитников и защитниц Украины;
7) формирование готовности граждан к выполнению конституционной обязанности по защите независимости и территориальной целостности Украины.
Среди показателей эффективности государственной политики в сфере утверждения национальной идентичности, по словам авторов:
Приоритеты государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности определяются Стратегией утверждения украинской национальной и гражданской идентичности, которая утверждается Президентом Украины.
По сравнению с первой редакцией из законопроекта по решению профильного комитета, поддержанного Верховной Радой, была изъята норма относительно создания Национальной комиссии по вопросам утверждения украинской национальной и гражданской идентичности как центрального органа исполнительной власти со специальным статусом. Ее полномочия будут переданы определенному правительством министерству.
Среди новых полномочий министерства:
1) контроль за соблюдением законодательства об утверждении украинской национальной и гражданской идентичности;
2) разработка проектов Стратегии утверждения украинской национальной и гражданской идентичности, Государственной целевой программы по утверждению украинской национальной и гражданской идентичности, Порядка разработки и утверждения стандартов государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности и представление их на рассмотрение Кабинета Министров Украины;
3) инициирование установления премий, стипендий, других поощрительных знаков отличия за особые достижения в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности и т.д.
Также законопроект предполагает создание центров утверждения украинской национальной и гражданской идентичности. Они имеют право получать целевое бюджетное финансирование на реализацию мероприятий государственных целевых, региональных и местных программ, исполнителями которых они определены.
Финансирование госполитики в сфере утверждения национальной и общественной идентичности осуществляется за счет госбюджета, добровольных взносов. Объем средств государственного бюджета, направленный на реализацию государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности, ежегодно определяется в Законе Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.
Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.
Автор: Ярослав Конощук