До Кримінального процесуального кодексу внесуть зміни у зв’язку з воєнним станом

20 березня у Верховній Раді зареєстровано законопроект про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного, надзвичайного стану 7183. Серед авторів проекту - голова Комітету ВР з питань правоохоронної діяльності Сергій Іонушас, народні депутати Максим Павлюк, Владлен Неклюдов та інші.

Як зазначають автори, для забезпечення ефективності здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану Верховною Радою було прийнято зміни та доповнення до кримінального процесуального законодавства України в частині оптимізації повноважень слідчого, прокурора, слідчого судді, керівника органу прокуратури.

Водночас щоденна практика реалізації засвідчила необхідність більш детального розширення повноважень слідчого, прокурора, слідчого судді, керівника органу прокуратури під час здійснення досудового розслідування в умовах воєнного стану з максимальною деталізацією механізму їх застосування.

Окрім того, зважаючи на необхідність дотримання змагальних засад під час здійснення кримінального провадження, не вирішеним залишилося питання залучення та участі захисника, перекладача у проведенні окремих процесуальних дій під час здійснення кримінального провадження в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного стану, а також потребують з огляду на потреби правозастосовної практики додаткової регламентації питання: умов провадження слідчих (розшукових) дій та правил їх фіксації, гарантій поновлення пропущений строків, випадків і моменту затримання підозрюваного, правил обчислення строків досудового розслідування та його зупинення, визначення складу суду та територіальної підсудності кримінальних проваджень в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, гарантій використання показань свідка, потерпілого, підозрюваного, отриманих під час досудового розслідування, як доказів у суді, здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх, забезпечення умов відновлення втрачених матеріалів досудового розслідування тощо.

 Основні зміни

 Проєктом Закону вносяться зміни та доповнення до низки статей КПК України в частині деталізації порядку здійснення кримінального провадження в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а саме:

 надається можливість Генеральному прокурору (особі, яка виконує його обов’язки), керівнику обласної прокуратури, їх першим заступникам і заступникам своєю постановою доручати здійснення досудового розслідування іншим органам досудового розслідування не лише у разі неефективності здійснення досудового розслідування, а також за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють функціонування відповідного органу досудового розслідування чи здійсненням ним досудового розслідування в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 пропонуються правила створення керівником органу досудового розслідування міжвідомчих слідчих груп на підставі постанови, погодженої з керівниками відповідних органів досудового розслідування;

 визначається порядок участі та залучення захисника і перекладача до проведення окремої процесуальної дії у кримінальному провадженні в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 закріплюються гарантії поновлення процесуальних строків в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 передбачаються випадки для затримання особи без ухвали слідчого судді, суду уповноваженою службовою особою та унточнюється момент затримання особи в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану з моменту її доставлення до органу досудового розслідування або прокуратури;

 узгоджуються між собою положення статей 615 та 219 КПК України щодо початку обчислення строків досудового розслідування в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а також уточняються окремі правила їх обчислення;

 виключаються обмеження щодо проведення слідчих (розшукових) дій в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану в нічний час та визначаються правила фіксації ходу і результатів провадження окремих слідчих (розшукових) дій у випадку неможливості забезпечення в них участі понятих;

 пропонується надати можливість зупиняти досудове розслідування після повідомлення особі про підозру за наявності об’єктивних обставин, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 унормовується питання зупинення судового провадження у разі призову обвинуваченого для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;

 закріплюються гарантії здійснення дистанційного судового провадження в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, коли обвинувачений перебуває поза межами приміщення суду;

 пропонується надати керівнику органу прокуратури в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану користуватися повноваженнями слідчого судді, передбаченими статтями 186, 187, 190, 206, 219, 232, 246, 250 КПК України, у випадку відсутності об’єктивної можливості їх виконання слідчим суддею;

 регламентуються гарантії розподілу матеріалів кримінальних проваджень у випадку неможливості забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а також визначення складу суду в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 визначаються строки провадження окремих процесуальних дій, передбачених статтями 220, 221, 304, 306, 308, 376, 395, 426 КПК України, у разі припинення (скасування) в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, якщо була відсутня об’єктивна можливість їх своєчасного здійснення;

 додатково регламентуються правила територіальної підсудності кримінальних проваджень в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 пропонується умови визнання показань свідка, потерпілого, підозрюваного, отриманих на стадії досудового розслідування, що здійснювалося в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, доказами у суді;

 визначаються випадки альтернативності здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 покладається обов’язок на слідчого чи прокурора зберігати у себе в електронній формі копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 надається можливість звернення на користь держави тимчасово арештованого майна відповідно до пункту 4 частини першої статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» за погодження із керівником відповідного органу прокуратури або органу досудового розслідування в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану;

 закріплюються умови відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, а також регламентуються гарантії відшкодування втрачених речей і документів в умовах введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану.

 Нижче наводимо порівняльну таблицю.

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Youtube Право ТВ, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.