180 млн грн – на творческие концепции: телеканал «Рада» проводит закупки, смысл которых не могут объяснить у Стефанчука

В ходе недавнего брифинга спикера Верховной Рады Руслана Стефанчука журналистами была озвучена цифра, что только лишь один выпуск программы телеканала «Рада» стоит налогоплательщикам 200 тысяч грн.

При этом бюджет телеканала увеличили в 7 раз – в 2022 году обеспечение работы канала Верховной Рады будет стоить украинцам-налогоплательщикам 378 млн грн.

Понять, куда пойдут эти миллионы, можно по сайту публичных закупок, оглашенных и проведенных ГП «Парламентский телеканал «Рада». В январе 2022 года согласно информации Clarity-project уже оглашены 7 тендеров на сумму 187,2 млн грн.

Согласно данным «Прозорро»:

59 999 998,08 грн будет стоить налогоплательщикам «Розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: «Ранкове шоу телеканалу «Рада» для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» (победителем торгов указано ООО «Кинокит»)

48 000 000,00 грн – «Розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: «День наживо» для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» (победителем торгов объявлен – опять-таки, ООО «Кинокит»)

36 000 000,00 грн будет стоить «Розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: «Вечірнє шоу телеканалу «Рада» для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» (победителем торгов указано ООО «Кинокит»)

29 999 988,75 грн будет стоить «розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: «Новини» для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» (победитель тоже «Кинокит»)

6 000 000,00 грн - Розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: авторських телевізійних програм та спеціальних проектів для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада». И тут тоже победителем стал «Кинокит».

Отметим, что это далеко не все закупки. Так, еще 6 млн грн уйдет на «Розроблення творчої концепції, виготовлення елементів дизайну студій та їх встановлення и 9 млн грн на «Розроблення творчої концепції та створення циклічних інформаційних, аналітичних телевізійних програм (передач) та ток-шоу».

При этом закупки на десятки миллионов гривен проводятся и по переговорной процедуре с одним участником.

К примеру, из данных закупки на 59,9 млн грн следует, что победителя определили прямо под Новый год – 30 декабря.

«За результатами проведеного мистецького конкурсу з розроблення творчих концепцій та створення циклічних телевізійних програм (передач) з подальшим їх втіленням, а саме: «Ранкове шоу телеканалу «Рада» для цілей державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада», який відбувся 30.12.2021р., за результатом оцінювання презентації проєкту (Товариство з обмеженою відповідальністю «КІНОКІТ»), …переможцем мистецького конкурсу з розроблення творчих концепцій  - Товариство з обмеженою відповідальністю «КІНОКІТ».

«Підстава застосування переговорної процедури закупівлі:

…переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем мистецького конкурсу».

Мы решили обратиться с запросом на имя председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука с вопросами:

1. Какая сумма средств была потрачена на обновление парламентского телеканала «Рада»?
2. Из каких источников будет финансироваться телеканал «Рада»?
3. Какая сумма средств предусмотрена на финансирование парламентского телеканала «Рада» в 2022 году?
4. На какие цели планируется потратить заложенные в смету телеканала деньги?

Напомним, что согласно ч. 5 ст. 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации»:

«Не может быть ограничен доступ к информации о составлении, рассмотрении и утверждении бюджетов, смет распорядителей бюджетных средств и планах  использования бюджетных средств получателей бюджетных средств, а также их исполнении по росписям, бюджетным программам и расходам, взятии распорядителями и получателями бюджетных средств бюджетных обязательств или осуществлении распоряжения бюджетными средствами любым другим способом, планировании, формировании, осуществлении и выполнении закупки товаров, работ и услуг за бюджетные средства».

Однако у Руслана Стефанчука, видимо, данный закон «имели в виду».

Так, согласно полученному ответу (конечно же, со ссылкой на постановление Пленума ВАСУ от 2016 года) такая информация – не публичная.

«Слід зазначити, що зважаючи на положення статті 13 Закону народні депутати України не є розпорядниками публічної інформації у розумінні Закону. Відповідна правова позиція викладена також у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10.

Натомість, відповідно до статті 3 Регламенту Верховної Ради України розгляд та надання відповідей на запити на інформацію у Верховній Раді України забезпечуються її Апаратом.

Виходячи зі змісту питань, порушених у Вашому запиті, їх розглянуто як запит на публічну інформацію в частині, що підпадає під дію Закону (пункт 3).

За наслідками розгляду цього питання Управління справами Апарату Верховної Ради України в межах компетенції повідомляє, що відповідно до кошторису Верховної Ради України на 2022 рік на фінансування державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада» за загальним фондом державного бюджету передбачено видатки у розмірі 378 020 900 гривень.

Стосовно інших питань (пункти 1, 2, 4) («1. Яку суму коштів було витрачено на оновлення…», «2. З яких джерел буде фінансуватися…», «4. На які цілі планують…») повідомляємо, що відповідь на них не передбачає надання відображеної та задокументованої будь-якими засобами інформації, а потребує створення нової інформації, а саме надання роз’яснень, відтак, Ваше електронне звернення у цій частині не є запитом на інформацію у розумінні Закону та не підлягає розгляду відповідно до порядку, встановленого цим Законом», - сказано в ответе.

Таким образом, информация о проведении закупок творческих концепций и прочего за деньги налогоплательщиков ГП «Парламентский телеканал «Рада», по мнению руководства Верховной Рады, не является публичной.

Ранее «Судебно-юридическая газета» писала, что государственные органы, массово отказывая в предоставлении публичной информации, ссылаются на постановление Пленума ВАСУ от 29 сентября 2016: как нарушается закон.

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Youtube Право ТВ, а также на нашу страницу в Facebook, Viber и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.