Реформа Высшего совета правосудия: Комитет правовой политики поддержал законопроект № 5068

Комитет Верховной Рады по вопросам правовой политики 13 мая 2021 года поддержал законопроект № 5068 от 15 февраля 2021 года, которым предусматривается некоторая реформа Высшего совета правосудия, и рекомендовал его к рассмотрению парламентом в первом чтении.

Соответствующее предложение поддержали 12 народных депутатов (представители фракции «Слуга народа» и Олег Макаров из фракции «Голос»).

Воздержались от голосования 5 народных депутатов – Сергей Вельможный (депутатская группа «Доверие»), Сергей Демченко («Слуга народа»), Сергей Соболев («Батькивщина»), Дмитрий Шпенов (внефракционный), Игорь Фрис («Слуга народа»).

Против законопроекта проголосовали двое народных депутатов – Александр Пузанов (ОП-ЗЖ) и Сергей Власенко («Батькивщина»).

Представители Высшего совета правосудия отсутствовали на заседании Комитета, а представитель Рады судей Украины Богдан Монич выступил против принятия законопроекта № 5068 и сообщил, что он противоречит Конституции.

Представитель Верховного Суда – руководитель Департамента аналитической и правовой работы Верховного Суда Расим Бабанлы сообщил, что законопроект должен соответствовать выводам Конституционного Суда, изложенным в решении 4/р-2020 от 11 марта 2020 года, относительно закона 193-IX (т. н. первая попытка судебной реформы при Владимире Зеленском).

Подробности, как происходило заседание Комитета по законопроекту № 5068, читайте на сайте «Судебно-юридической газеты» позднее.

Напомним, реформа Совета правосудия предусмотрена Меморандумом об экономической и финансовой политике, который Украина подписала еще 2 июня 2020 года.

Президентский законопроект № 5068 предусматривает создание Этического совета, который будет состоять из шести человек – трех судей (или судей в отставке), определенных Радой судей Украины, и трех лиц, определенных международными организациями, с которыми Украина сотрудничает в сфере противодействия и предотвращения коррупции или в сфере судебной реформы, согласно заключенным международным договорам.

Этический совет будет предварительно проверять «качество» кандидатов, желающих занять кресла членов Высшего совета правосудия от всех субъектов формирования ВСП, и предоставлять им соответствующие рекомендации.

Если Этический совет выступит против того или иного кандидата, то, в независимости от субъекта выдвижения, он прекращает участие в конкурсе.

Кроме того, не позже трех месяцев со дня утверждения персонального состава Этический совет должен будет провести оценивание на соответствие занимаемым должностям уже действующих членов Высшего совета правосудия (кроме председателя Верховного Суда, которая входит в Совет правосудия по должности).

По результатам оценивания, Этический совет может внести субъекту назначения членов Совета правосудия (Съезд судей, Съезд адвокатов, Верховная Рада, Президент, Съезд представителей высших юридических заведений и научных учреждений, конференция прокуроров) мотивированную рекомендацию об увольнении соответствующего члена ВСП с должности.

Впрочем, как буквально следует из законопроекта, субъект назначения также сможет и отклонить рекомендацию Этического совета.

Также в составе Совета правосудия предусматривается создание подразделения дисциплинарных инспекторов, которые будут изучать поступающие на судей жалобы и при наличии оснований для открытия производства в течение 30 дней с момента поступления жалобы готовить соответствующие материалы с предложением об открытии или отказе в открытии дисциплинарного производства.

Подробнее о законопроекте № 5068 читайте в материале «Судебно-юридической газеты».

Также, напомним, что Высший совет правосудия выступил против участия международных организаций в проверке действующих членов ВСП и отборе новых членов Совета правосудия.

Отметим, что 5 мая 2021 года Венецианская комиссия опубликовала свой вывод относительно законопроекта № 5068.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал и на Twitter, чтобы быть в курсе самых важных событий.