Сроки давности работать не будут: парламент готовится принять закон о военных преступниках

Глава Комитета Верховной Рады по вопросам правоохранительной деятельности Денис Монастырский сообщил, что к принятию в целом как закона готов законопроект о привлечении к ответственности военных преступников 2689 под названием «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно имплементации норм международного уголовного и гуманитарного права».

Как признал сам Монастырский, принять его нужно было давно. Впрочем, руки до этого дошли только сейчас.

«Мы на этой неделе выносим в зал Верховной Рады законопроект 2689, который устанавливает, наконец, возможность национальным правоохранительным органам и суду привлекать к ответственности военных преступников. К этой цели шла большая группа экспертов, правозащитников, депутатов более чем 7 лет. И сейчас законопроект готов ко второму чтению.

У нас восьмой год война на Востоке. Но большинство военных преступлений, которые совершаются на оккупированной территории, в зоне международного вооруженного конфликта, остаются без наказания. И как раз этот законопроект позволяет потерпевшим реализовать свое право на справедливый суд.

Смоделирую ситуацию. Приезжает потерпевшее лицо с Востока Украины, где в отношении этого лица на временно оккупированной территории были совершены пытки или изнасилование, обращается в наши правоохранительные органы, однако они ограничены в возможности расследовать и привлекать к ответственности. Ключевой принцип таких преступлений должен быть в отсутствии сроков давности.

Во-вторых, этот законопроект позволяет использовать все возможности расследования преступлений с 2014 года», - подчеркнул он.

Стоит отметить, что сам законопроект был внесен в Раду еще 27 декабря 2019 года. 17 сентября он был принят в первом чтении.

Так, в УК предлагается статью 8 после дополнить новой частью следующего содержания: Иностранцы или лица без гражданства, не проживающие постоянно в Украине, которые за пределами Украины совершили любое из преступлений, предусмотренных статьями 437-438-5, 442, 442-1 УК, подлежат в Украине ответственности согласно настоящему Кодексу независимо от случаев (условий), предусмотренных частью первой этой статьи, если такие лица находятся на территории Украины и не могут быть выданы (переданы) иностранному государству или международному судебному учреждению для привлечения к уголовной ответственности или если в их выдаче (передаче) было отказано.

Также УК предлагается дополнить разделом VI-1 следующего содержания: «Особенности уголовной ответственности военных командиров, других лиц, которые фактически действуют как военные командиры, и других начальников за отдельные преступления подчиненных им лиц».

В частности, ввести в этот раздел статью 31-1 «Уголовная ответственность военных командиров, других лиц, которые фактически действуют как военные командиры, и других начальников». В ней предусмотреть, что военный командир или другое лицо, которое фактически действует как военный командир, подлежит уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное статьями 437-438-5, 442, 442-1 УК, совершенное подчиненным лицом, которое на момент совершения преступления находилось под его фактическим командованием и контролем или, в зависимости от обстоятельств, под его фактической властью и контролем.

Статью 44 УК хотят дополнить частью третьей, согласно которой освобождение от уголовной ответственности не применяется в случаях совершения преступлений против мира, безопасности человечества и международного правопорядка, предусмотренных в статьях 437-438-5, 442, 442-1 УК.

Также предлагается прописатьв ч. 5 статьи 49 УК, что давность не применяется в случае совершения преступлений против основ национальной безопасности Украины, предусмотренных в статьях 109-114-1, 439 УК.

Часть четвертую статьи 68 УК изложить в следующей редакции: «Пожизненное лишение свободы за совершение приготовления к преступлению и совершение покушения на преступление не применяется, кроме случаев совершения преступлений против основ национальной безопасности Украины, предусмотренных в статьях 109-114-1 настоящего Кодекса, против мира, безопасности человечества и международного правопорядка, предусмотренных в статьях 437-438 , 438-2-438-4, 439, 442, 442-1, 443 УК».

Напомним, что 11 сентября СНБО решил поручить СБУ изучить обстоятельства ратификации Харьковских соглашений, которая состоялась 11 лет назад.

Ниже приводим текст законопроекта ко второму чтению.