Какая доля законопроектов Кабмина и Зеленского принимается Верховной Радой

Кабмин и Президент в Украине являются субъектами законодательной деятельности. Очень часто в своих пресс-релизах Офис Президента или правительство громко заявляют о том, что подан очередной полезный для граждан Украины законопроект.

«Судебно-юридическая газета» на основе базы «Законодательство» Верховной Рады решила проанализировать, какой процент законопроектов в итоге принимается парламентом и есть ли толк от таких заявлений.

Так, Кабмин за время своей каденции при Владимире Зеленском подал в Верховную Раду 378 проектов законов и проектов постановлений. Если считать только законопроекты, то таковых – 336.

Из них 58 законопроектов были приняты парламентом в целом как законы и подписаны Президентом.

Для сравнения: в целом за время каденции парламента 9-го созыва было принято и подписано 368 законов. Т. е., из всего вороха законодательных инициатив Кабмина законами становится 15-16%.

Во время премьерства Алексея Гончарука было подано 134 законопроекта, а принято и подписано – 31. Т. е., эффективность законодательной деятельности Кабмина с августа 2019 по 4 марта 2020 года (когда на должность премьер-министра вступил Денис Шмыгаль) составляла 23%.

С 4 марта 2020 года по сей день Кабмин под руководством Дениса Шмыгаля подал в Верховную Раду 202 законопроекта. Из них принято 27 законопроектов, т. е. эффективность составила 13%. 

Таким образом, в 2019 году Верховная Рада более тесно взаимодействовала с правительством.

Стоит отметить, что немало этих законопроектов касается всяческих ратификаций или присоединений к международным соглашениям. Если отбросить таковые, то выходит, что во время премьерства Гончарука в 2019 году было принято и подписано 19 законопроектов «по существу», а в 2020 году – 13.

Президент Владимир Зеленский подал в Верховную Раду 9-го созыва 111 законопроектов.

Из них приняты и подписаны Зеленским – 68 законов.

Если отбросить законы о ратификации и присоединении к международным соглашениям, то законов Зеленского «по существу», принятых парламентом – 31.

При этом если в 2019 году Верховная Рада приняла 18 законов Зеленского, то в 2020 году таковых было 13.

Законопроекты Зеленского «по существу», которые приняты и подписаны за 2019-2020 годы.

1. 1008 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування
2. 1009 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства
3. 1010 08.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо викривачів корупції
4. 1011 08.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про оборону України» щодо організації оборони держави
5. 1012 08.2019 Проект Закону про особливу процедуру усунення Президента України з поста (імпічмент)
6. 1025 08.2019 Проект Закону про внесення зміни до Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» (щодо початку роботи суду)
7. 1026 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підстав передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та щодо строків повернення адміністративних справ
8. 1029 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції
9. 1030 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відтермінування застосування штрафних санкцій за порушення порядку ввезення транспортних засобів на митну територію України
10. 1031 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів
11. 1032 08.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури
12. 2116 09.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державне бюро розслідувань» щодо удосконалення діяльності Державного бюро розслідувань
13. 2300 10.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» щодо лібералізації діяльності у сфері виробництва спирту етилового
14. 2314 10.2019 Проект Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо удосконалення перегляду судових рішень в апеляційному та касаційному порядку
15. 2505 11.2019 Проект Закону про внесення змін до додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» щодо будівництва лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит»
16. 2513 12.2019 Проект Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за злочини, вчинені злочинною спільнотою
17. 2589 12.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» щодо Фонду розвитку підприємництва
18. 3003 02.2020 Проект Закону про схвалення рішення Президента України про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2020 році для участі у багатонаціональних навчаннях
19. 3015 02.2020 Проект Закону про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про національну безпеку України» щодо набрання чинності положеннями стосовно Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, видів і окремих родів військ (сил)
20. 3194 03.2020 Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України у зв'язку із реформою прокуратури та змінами у системі судоустрою України
21. 3669 06.2020 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань завершення 2019/2020 навчального року
22. 3734 06.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» щодо особливостей вступу до закладів вищої освіти осіб з тимчасово окупованих територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Донецької та Луганської областей
23. 3734 06.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» щодо особливостей вступу до закладів вищої освіти осіб з тимчасово окупованих територій Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Донецької та Луганської областей
24. 3851 07.2020 Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки культури, туризму та креативних індустрій
25. 3915 07.2020 Проект Закону про внесення зміни до статті 183 Кримінального процесуального кодексу України щодо права слідчого судді, суду не визначати розмір застави у кримінальному провадженні
26. 3963 08.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
27. 3984 08.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» щодо допуску дізнавачів, слідчих та прокурорів до району здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях
28. 4429 11.2020 Проект Закону про соціальну підтримку застрахованих осіб та суб'єктів господарювання на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2
29. 4430 11.2020 Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2
30. 4431 11.2020 Проект Закону про внесення змін до статті 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
31. 7203 08.2019 Проект Закону про внесення змін до статті 80 Конституції України (щодо недоторканності народних депутатів України) 

Законопроекты «по существу», которые стали законами во время премьерства Алексея Гончарука:

1. 0855 08.2019      Проект Закону про внесення зміни до статті 4 Закону України «Про використання земель оборони» щодо підвищення ефективності використання виділених земельних ділянок
2. 0874 08.2019      Проект Закону про озоноруйнівні речовини та фторовані парникові гази
3. 0875 08.2019      Проект Закону про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів
4. 0901 08.2019      Проект Закону про повну загальну середню освіту
5. 0905 08.2019      Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо інженерно-технічного облаштування та утримання державного кордону
6. 0913 08.2019      Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства з питань поводження з радіоактивними відходами
7. 0963 08.2019      Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» щодо організації дорожнього руху для осіб, які рухаються в кріслах колісних
8. 2000 09.2019      Проект Закону про Державний бюджет України на 2020 рік
9. 2102 09.2019      Проект Закону про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA)
10. 2103 09.2019      Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з ратифікацією Угоди між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для поліпшення виконання податкових правил й застосування положень Закону США «Про податкові вимоги до іноземних рахунків» (FATCA)
11. 2144 09.2019      Проект Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України
12. 2168 09.2019      Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування державної політики у сфері праці, трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції
13. 2179 09.2019      Проект Закону про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення
14. 2189 09.2019      Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей)
15. 2240 10.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо урегулювання питання видобутку бурштину
16. 2241 10.2019 Проект Закону про внесення зміни до статті 252 Податкового кодексу України щодо упорядкування розміру ставки рентної плати за користування надрами для видобування бурштину
17. 2283 10.2019 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік»
18. 2370 11.2019 Проект Закону про національну інфраструктуру геопросторових даних
19. 2494 11.2019 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України

Законопроекты «по существу», которые стали законами во время премьерства Дениса Шмыгаля:

1. 3039а 08.2020 Проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ставки податку на додану вартість з окремих операцій на період реалізації Договору між Урядом України та Урядом Республіки Польща про надання кредиту на умовах пов'язаної допомоги та інших питань державного боргу
2. 3254 03.2020 Проект Закону про внесення зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» щодо безперервного забезпечення харчування військовослужбовців
3. 3577 06.2020 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа
4. 3594 06.2020 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність
5. 3628 06.2020 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за правопорушення у сфері продажу дітям електронних сигарет і рідин, що використовуються в електронних сигаретах
6. 3658 06.2020 Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення умов підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії
7. 3689 06.2020 Проект Закону про внесення зміни до статті 17 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» щодо відстрочки від призову на строкову військову службу деяких категорій громадян
8. 3776 07.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»
9. 3890 07.2020 Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
10. 3891 07.2020 Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)
11. 3961 08.2020 Проект Закону про внесення зміни до пункту 1 розділу ХІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про концесію»
12. 3965 08.2020 Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо перейменування Фонду соціального захисту інвалідів і приведення термінології у відповідність із законодавством у сфері соціального захисту осіб з інвалідністю
13. 4000 09.2020 Проект Закону про Державний бюджет України на 2021 рік.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб бути в курсі найважливіших подій.