Для торговцев продуктами новые штрафы в 60-90 тысяч грн: фракция Зеленского зарегистрировала законопроект

Народные депутаты-члены фракции «Слуга народа» 4 января 2021 года зарегистрировали законопроект «О материалах и предметах, контактирующих с пищевыми продуктами» № 4568. 

По сути, предлагается установить новые правила торговли продуктами питания.

Среди авторов – новая глава делегации Украины в ПАСЕ Мария Мезенцева, замглавы фракции «Слуга народа» Евгения Кравчук, депутаты Виталий Безгин, Юрий Камельчук, Дмитрий Любота, Вадим Галайчук и другие.

По мнению авторов, их законопроект предусматривает гармонизацию с законодательством ЕС законодательства Украины по безопасности материалов и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами в процессе их производства, обращения и использования.

В частности, предлагается изменить значение термина «оператор рынка пищевых продуктов» и прописать, что это любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство и/или обращение пищевых продуктов и/или других объектов санитарных мероприятий (кроме предметов и материалов, контактирующих с пищевыми продуктами) не для собственного потребления, и которое отвечает за выполнение требований законодательства о безопасности и отдельные показатели качества пищевых продуктов.

К операторам рынка, в том числе хотят отнести любое лицо (в том числе и охотников, рыбаков, пчеловодов), которое:

осуществляет производство и/или обращение пищевой продукции не для собственного потребления;

осуществляет сбор дикорастущих полезных растений не для собственного потребления;

является агропродовольственным рынком или продавцом на агропродовольственном рынке.

Также предлагается установить ответственность за операторов рынка за нарушение предлагаемого нового законодательства.

Так, нарушение установленных законодательством требований к производству, обращению и использованию материалов и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере 15 минимальных заработных плат, на физических лиц – предпринимателей - в размере 10 минимальных заработных плат.

То есть, юрлицо заплатит штраф 90 тысяч грн, а ФЛП – 60 тыс. грн.

В целом, законопроектом предусмотрено:

• применение новой для Украины терминологии, содержащейся в законодательстве ЕС;
• определение полномочий органов исполнительной власти в сфере производства, оборота и использования материалов и предметов;
• установление общих требований к материалам и предметам, контактирующим с пищевыми продуктами, включая активные и интеллектуальные материалы и предметы;
• установление специальных требований к отдельным группам материалов и предметов;
• введение требований к переработанным пластиковым материалам и предметам;
• установление порядка государственной регистрации объектов, используемых в производстве материалов и предметов;
• особенности государственной регистрации процессов переработки пластика;
• положение о внесении изменений, приостановлении действия и отмене решения о государственной регистрации объектов;
• требования к маркировке, декларированию соответствия и требования к обеспечению прослеживаемости материалов и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами;
• положения, по надлежащей производственной практике (GMP) при производстве материалов и предметов, контактирующих с пищевыми продуктами;
• положения по государственному контролю и ответственности операторов рынка.

По мнению авторов, принятие проекта Закона будет способствовать:

1) производству, обращению и использованию в Украине безопасных материалов и предметов, предназначенных для непосредственного или опосредованного контакта с пищевыми продуктами;

2) прекращению производства и изъятию из оборота материалов и предметов, предназначенных для непосредственного или опосредованного контакта с пищевыми продуктами, составляющие которых создают риск миграции их в пищевые продукты в количестве, которое может быть опасным для здоровья человека; привести к неприемлемым изменениям в составе пищевого продукта; привести к ухудшению органолептических свойств пищевого продукта;

3) снижению рисков негативного влияния на здоровье потребителей вследствие использования материалов и предметов, непосредственно или косвенно контактирующих с пищевыми продуктами.

Примечательно, что к законопроекту даже прилагаются эскизы специальных знаков, которыми должна маркироваться продукция:

Эскиз графического знака, которым могут сопровождаться материалы и предметы, которые на момент их реализации не контактируют с пищевыми продуктами

Эскиз графического символа, который обеспечивает идентификацию потребителем несъедобных частей активных материалов и предметов и интеллектуальных материалов и предметов или их частей в случае, когда они могут быть восприняты как съедобные.

Напомним, что парламент принял закон, согласно которому за ложь чиновника или судьи в декларации более чем на 9 млн грн предусмотрен штраф 51-85 тыс. грн.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.