15:38, 13 сентября 2019
Консультативная Миссия Европейского Союза предоставила свой анализ законопроекта №1208 о Бюро финансовых расследований.
В распоряжении «Судебно-юридической газеты» оказался краткий анализ законопроекта №1208 о Бюро финансовых расследований, который осуществила Консультативная Миссия Европейского Союза.
Как отмечает КМ ЕС, в целом она поддерживает законопроект о Бюро финансовых расследований, однако надеется, что ко второму чтению будут решены следующие проблемные вопросы:
- Определение термина «вред публичному интересу в сфере финансов» не является четким и должно быть определено в законе;
- Подследственность Бюро может быть определена «широким подходом». По мнению КМ ЕС, ст. 191 УК (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением) может быть исключена из основной подследственности Бюро с замечанием «когда это не противоречит последственности НАБУ и ГБР»;
- С другой стороны, можно предоставить Бюро полномочия по расследованию резонансных экономических дел;
- Процедура назначения руководителя Бюро должна быть открытой и прозрачной. КМ ЕС считает, что необходимо предусмотреть обязанность министра оглашать и проводить консультативный конкурс на должность руководителя Бюро;
- КМ ЕС высказывает опасения относительно возможности комиссии внешнего контроля иметь доступ к уголовным производствам, относительно которых просиходит досудебное расследование;
- Кроме того, законопроектом не предусмотрена процедура отбора и назначения заместителей руководителя Бюро;
- Предложенный период в три месяца относительно вступления в силу некоторых разделов закона может повлечь задержки в создании Бюро.