Правительством установлен четкий и исчерпывающий перечень требований к отбору уполномоченных банков, через которые должна осуществляться выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственной социальной помощи.
В частности, постановление КМУ от 20 января 2016 г. №37 «Некоторые вопросы выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственной социальной помощи» поможет обезопасить соответствующие финансовые операции.
Документ вносит изменения в Постановление «Об усовершенствовании механизма выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственной социальной помощи» в части установления четких требований к уполномоченным банкам, через которые должна осуществляться выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственной социальной помощи.
Это приведет к уменьшению субъективизма при выборе уполномоченных банков и позволит обновить перечень таких банков, усилит их ответственность за осуществление обслуживания бюджетных средств.
Кроме этого, изменения будут способствовать недопущению потерь бюджета и усилению доверия населения к банковской системе и государству в целом.
К перечню требований для определения уполномоченных банков, согласно утвержденным изменениям, в частности, были отнесены следующие:
- доля активов банка составляет не менее процента активов банковской системы;
- банк владеет облигациями внутренней государственной займа в размере не менее 20% регулятивного капитала банка;
- на время проведения конкурса банк осуществляет деятельность на банковском рынке не менее трех лет;
- в течение трех последних месяцев на момент подачи документов, на постоянно действующую комиссию Национальным банком не применялись меры воздействия в виде ограничения, остановки или прекращения осуществляемых банком операций в связи с выявлением фактов осуществления операций с повышенным риском и отнесения банка к категории проблемного или неплатежеспособного;
- в течение трех последних месяцев на момент подачи документов банк придерживается экономических нормативов, установленных Национальным банком;
- банк является участником Фонда гарантирования вкладов физических лиц (далее – ФГВФЛ), кроме случаев, предусмотренных законом, и не имеет финансовой задолженности перед ФГВФЛ по уплате сборов, штрафов, пени;
- отсутствует задолженность по уплате налогов и сборов;
- к банку или к владельцам существенного участия, в котором и связанным лицам которого не применялись Украиной, государствами - членами Организации экономического сотрудничества и развития или Евросоюзом санкции в течение последних 12 месяцев на момент подачи документов.
Постановление предусматривает, что банки должны в трехмесячный срок обеспечить выполнение указанных требований, а соответствующие министерства, другие центральные и местные органы исполнительной власти будут иметь месяц для перехода на обслуживание в уполномоченные банки, которые будут отвечать новым требованиям.
С 1 января 2017 года вступит в силу еще одно требование - количество эмитированных банком электронных платежных средств (платежных карт) государственной многоэмитентной платежной системы, платежной организацией которой является резидент, должно составлять не менее 10% общего количества эмитированных ими электронных платежных средств (платежных карт).
Банки, в которых государство владеет долей более 75%, являются уполномоченными банками на постоянной основе.
С целью расширения возможности свободного выбора граждан обслуживающего банка постановлением предлагается министерствам, другим центральным и местным органам исполнительной власти заключить договоры не менее чем с тремя уполномоченными банками.
Кроме этого, Правительство своим решением также рекомендует руководителям субъектов хозяйствования государственного сектора экономики обслуживаться в банках, которые отвечают установленным требованиям.