Европейская комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия) считает, что состав Конституционной ассамблеи должна определять Верховная Рада. Об этом говорится в решении комиссии по результатам рассмотрения вопроса о создании и деятельности Конституционной ассамблеи.
Комиссия отмечает, что заявленный принцип формирования ассамблеи позволяет говорить о намерении обеспечить широкое представительство в ней политических сил, общественных организаций и экспертов-конституционалистов. Однако в то же время комиссия обеспокоена принципами их отбора.
«Хотя в других странах участники учредительных собраний выбирались прямым голосованием или косвенным в парламенте, есть основания предполагать, что члены Конституционной ассамблеи будут назначены Президентом (Виктором Януковичем)», - говорится в решении.
По мнению комиссии, члены ассамблеи должны назначаться Радой, что позволит обеспечить политический компромисс и более широкое представительство в ассамблее.
Эксперты комиссии считают, что ведущая роль Президента в конституционном процессе может свидетельствовать о наличии политической воли в проведении этой реформы и иметь решающее значение в ее поддержке политиками.
При этом они предостерегают, что важно избежать непропорционально значительного влияния Президента на ход реформы.
Венецианская комиссия подчеркивает, что ассамблея должна будет обеспечить участие в конституционной реформе всех значительных политических сил и общественных организаций, а также инициировать общественное обсуждение реформы.
Эксперты отмечают, что для достижения успешного результата ассамблея должна быть достаточно независимой.
Партия «Наша Украина» выступила за равное включении в состав Конституционной ассамблеи представителей власти, оппозиционных сил, общественных организаций и ученых.
21 февраля Янукович поддержал инициативу бывшего Президента (1991-1994) Леонида Кравчука по созданию Конституционной ассамблеи.
В этот же день состоялось первое заседание научно-экспертной группы по подготовке Конституционной ассамблеи, в состав которой вошли ученые-конституционалисты и сам Кравчук.