Дорожная полиция: возврат к ГАИ или контроль за дорогами?

Андрей Кривещенко,

Мария Мисюра,
«Судебно-юридическая газета»

Верховной Радой Украины хочет создать новое подразделение в составе Национальной полиции для усовершенствования системы государственного управления в сфере организации и безопасности дорожного движения

Так, 18 октября 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №5277 «О внесении изменения в ст. 13 Закона Украины «О Национальной полиции» (о создании дорожной полиции)».

Инициаторами проекта закона выступили народные депутаты Андрей Немировский и Виктор Развадовский.

ДТП стало больше на 20%

Как свидетельствует статистика, приведенная в пояснительной записке, за I полугодие 2016 года количество дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) выросло на 20% по сравнению с I полугодием 2015 года. Так, по данным Управления безопасности дорожного движения, если за I полугодие 2015 года в стране произошли чуть более 60 тыс. аварий, то с января до конца июня 2016 года — более 72 тыс. аварий.

«По оценкам экспертов, в сфере безопасности дорожного движения основной причиной увеличения количества ДТП является отсутствие дорожной полиции на дорогах. До внедрения положений Закона Украины «О Национальной полиции» на дорогах Украины патрульную полицию можно было видеть часто, однако на сегодня это редкость», — констатирует народный депутат.

Новая полиция не смогла заменить ГАИ

В соответствии с положениями Закона Украины «О Национальной полиции» патрульная полиция обеспечивает охрану безопасности движения на городских дорогах, а также борьбу с уличной преступностью. Таким образом, патрульная полиция — это сервисная служба. Она обслуживает вызовы по номеру 102, оформляет дорожно-транспортные происшествия, но только без пострадавших. На место преступления или ДТП, где травмировался или погиб человек, выезжают сотрудники следственно-оперативной группы. Этим от ГАИшников новые патрульные и отличаются.

В то же время бывшая Госавтоинспекция, кроме патрулирования улиц и регулирования движения, также занималась профилактикой ДТП, изучала места на дорогах, где аварии случались чаще, вела статистику и научную работу. Теперь этим не занимается никто.

«Поэтому необходимо создать дорожную полицию в составе Национальной полиции, которая занималась этой работой.

При таких обстоятельствах необходимо создать дорожную полицию в составе Национальной полиции для совершенствования системы государственного управления в сфере организации и безопасности дорожного движения», — подчеркивает Андрей Немировский.

Законопроектом фактически предложено внести изменение в ч. 3 ст. 13 Закона Украины «О Национальной полиции» дополнив п. 7 следующего содержания: «дорожная полиция».