Сегодня ВРУ рассмотрит проект Закона Украины № 1882 «О военной милиции» от 29.01.2015, поданный народными депутатами Николаем Паламарчуком и Виктором Королем в первом чтении. В связи с последними событиями, которые происходят в Украине, внимание общественности всё больше концентрируется на вопросах национальной безопасности и ее сегмента – военной безопасности. Не будет преувеличением сказать, что среди них одним из ключевых вопросов является привлечение к ответственности военнослужащих, совершивших преступления.
В части военной уголовной юстиции менее, чем за год произошло множество изменений и они продолжают осуществляться. Реорганизованы прокуратуры по надзору за соблюдением законов в военной сфере путем восстановления военных прокуратур, ликвидированных Генеральным прокурором Виктором Пшонкой в 2012 году. Существенно расширены права командира военной части. Восстановлены такое дисциплинарное наказание, как арест на гауптвахте. Расширен субъектный состав контингента, отбывающего наказание в виде содержания в дисциплинарном батальоне. Сейчас рассматривается вопрос о восстановлении системы военных судов, ликвидированных в результате судебной реформы в 2010 году и т. д.
В связи с проведением антитеррористической операции остро стали вопросы проведения досудебного расследования уголовных производств по военным преступлениям, а также преступлениям, совершенным военнослужащими.
В нашей стране, в соответствии с Законом Украины № 3099-ІІІ «О военной службе правопорядка в ВСУ» от 7.03.2002, была создана Военная служба правопорядка в Вооруженных Силах Украины, которая является специальным правоохранительным формированием в составе ЗСУ.
По своим функциям, структурой и заданиями ВСП похожа на военную милицию, которая способствует обеспечению законности в вооруженных силах США, Японии, Великобритании, Франции и других государств мира и вносит существенный вклад в борьбу с преступностью и профилактику правонарушений среди военнослужащих. На нее возлагаются такие функции как охрана военных объектов и обеспечения безопасности личного состава, оружия, техники и имущества на них, инспектирование перевозок, поддержание порядка и дисциплины в военных подразделениях, а также проведение розыскных мероприятий и расследование преступлений в вооруженных силах.
Однако Военная служба правопорядка в Вооруженных Силах Украины не является органом досудебного расследования согласно действующему законодательству, что существенно усложняет процесс расследования преступлений, совершенных военнослужащими.
Именно учитывая опыт правового регулирования деятельности военных формирований со статусом правоохранительного органа ведущих стран Европы и мира (военная полиция, карабинеры, жандармерия) авторы законопроекта предлагают на основе Военной службы правопорядка создать Военную милицию Украины.