Госпредпринимательства разработало законопроект, которым предусматривается внесение изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования механизма досудебного обжалования решений органов доходов и сборов.
Действующее законодательство предусматривает возможность досудебного (административного) обжалования решений контролирующих органов в сфере налогообложения путем обращения в контролирующие органы высшего уровня. Последней инстанцией досудебного обжалования таких решений является Министерство доходов и сборов Украины.
Обращаясь с жалобами на решения органов доходов и сборов, предприниматели, как правило, получают предвзятое и необъективное рассмотрение дел.
Поэтому законопроектом предлагается создать при Госпредпринимательства Апелляционный Совет по вопросам урегулирования налоговых споров (коллегиальный орган) и наделить его полномочиями последней инстанции досудебного обжалования решений органов доходов и сборов.
Такой механизм позволит ввести наиболее действенную и удобную административную процедуру решения проблем, возникающих при взаимодействии субъектов и органов доходов и сборов, способствовать предупреждению налоговых конфликтов, повысит ответственность должностных лиц органов доходов и сборов при вынесении ими решений, а также уменьшит вынесения органами доходов и сборов незаконных решений.
При этом состав Апелляционного Совета по вопросам урегулирования налоговых споров предлагается формировать из представителей государственных органов власти и представителей общественных организаций (например, Ассоциации работников Украины, Федерации работодателей Украины, Аудиторской палаты Украины и т.д. ), что позволит беспристрастно и объективно рассматривать налоговые споры.
Также у Совета будет возможность привлекать с целью получения консультаций и проведения экспертизы документов, которые ею рассматриваются, государственных служащих, ученых и других специалистов на общественных началах, с правом совещательного голоса.