Комитет ВР предлагает исключить некоторые статьи в УПК

На заседании комитета отмечалось, что законопроектом ( № 2305 ) предлагается исключить статьи 232, 336, часть третью статьи 351 и часть четвертую статьи 354 Уголовного процессуального кодекса (УПК ), которыми регулируется порядок проведения в режиме видеоконференций допросов и опознаний в ходе досудебного расследования, а также отдельных процессуальных действий в ходе судебного производства.

Кроме этого, предлагается внести изменения в п. 21 Переходных положений УПК, согласно которым исключаются положения о возложении на Кабинет Министров Украины обязанности оборудовать в необходимом количестве и в соответствующие сроки органы досудебного расследования, зал судебного заседания, учреждения предварительного заключения и учреждения исполнения наказаний техническими средствами проведения дистанционного производства в режиме видеоконференции.

При обсуждении члены комитета отмечали, что профильные министерства, ведомства, научные учреждения, а также Главное научно - экспертное управление Аппарата Верховной Рады в своих выводах настаивают на необходимости доработки этого законопроекта. Парламентарии считают полный отказ от проведения некоторых процессуальных действий в режиме видеоконференций нецелесообразной.

Комитет по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует парламенту принять за основу проект закона "О внесении изменений в раздел ХХ" Переходные положения "Налогового кодекса Украины относительно совершенствования механизма государственной поддержки субъектов хозяйствования, которые реализуют инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики"

Народные депутаты обращали внимание на то, что в современных условиях одной из технологий, которая успешно используется в уголовном судопроизводстве, является видеоконференцсвязь, которая составляет двустороннюю интерактивную коммуникацию с использованием комплекса технических средств приема- передачи видеоизображения, звука и другой информации в режиме реального времени. Использование такого комплекса средств, подчеркивали парламентарии, имеет значительные преимущества, в частности, позволяет повысить уровень безопасности судебной деятельности, значительно сократить время рассмотрения уголовных дел в суде; сэкономить средства на транспортировку и в целом решить проблему доставки в судебное заседание лиц, содержащихся под стражей ; не отвлекать для конвоирования и обеспечения охраны в суде работников органов внутренних дел; уменьшить вероятность побега осужденных из-под стражи, обеспечить право осужденных лично изложить свою позицию по вопросам, которые рассматривает суд и т.д. .

Кроме того, народные депутаты отмечали, что законодательство отдельных зарубежных государств ( США, Канада, Австралия, Сингапур, Великобритания и др.). Пошло путем легализации так называемых электронных уголовных дел, а также отправления правосудия на основе телекоммуникационных технологий . Что же касается государств , входящих в состав СНГ, то, например, в Российской Федерации введение судебного разбирательства дел в режиме видеоконференции было начато еще в 1999 году, а уже в апреле 2000 года было проведено первое слушание уголовных дел Верховным Судом Российской Федерации в режиме дистанционного производства .

В то же время на заседании отмечалось также, что введение видеоконференций к судебным процессам и расширение их применения в уголовном процессе не лишено потенциальных недостатков, которые могут тормозить прогрессивность такой новации. Однако, по мнению членов комитета, это требует лишь усовершенствование порядка проведения видеоконференций в уголовном процессе, а не его полной отмены .