Сергей Глушко,
«Судебно-юридическая газета»
Комитет по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма, который возглавляет Артур Палатный, предлагает Верховной Раде повторно рассмотреть проект Закона Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по улучшению демографической ситуации (рег. №2377), поданный народным депутатом Украины Денисенко А.П., и принять его за основу.
Законопроектом, в частности, предлагается повысить помощь при рождении ребенка и предусмотреть ее в сумме, кратной 40 размерам прожиточного минимума — на первого ребенка; кратной 70 — на второго ребенка; кратной 100 — на третьего и каждого последующего ребенка. Никто из народных избранников и экспертов, в принципе, не возражает против таких норм. Однако, не решен главный вопрос: где взять на это средства? Ответа в законопроекте нет. В связи с этим Министерство социальной политики Украины и Министерство финансов Украины уже высказались, что не поддерживают законопроект.
Два других законопроекта (рег. №6166 и №6167), поданных Татьяной Бахтеевой и рядом других депутатов, касаются социальной и финансовой поддержки многодетных матерей. Такую избирательность авторы объясняют тем, что в Украине почти 400 тыс. семей имеют трех и более детей (это только около 4% от общего количества украинских семей). Однако, они, по статистическим данным, воспитывают около 20% всех детей в стране. И самое главное — около 76,4% от общего количества украинских семей с тремя и более детьми живут за чертой бедности. Поэтому, по мнению депутатов, в такое трудное время государство должно заботиться о многодетных семьях и оказывать им всяческую поддержку. Тем более, что, по данным ООН, Украина по рождаемости занимает 172 место в мире.
Особенно показатели рождаемости снизились за последние два года. Тенденция к снижению наблюдается и в этом году.
Законодатели подсчитали, что для того, чтобы поколение родителей численно замещалось поколением детей, необходимо, чтобы на одну женщину приходилось 2,13-2,15 ребенка. В Украине этот показатель сегодня составляет всего лишь 1,4 ребенка.
Чтобы усилить социальную защиту многодетных семей и стимулировать рождаемость в Украине, законопроектом №6166 предлагается, в частности, внести изменения в Кодекс законов о труде, Законы Украины «Об отпусках» и «Об общеобязательном государственном социальном страховании». Новые положения закрепят право женщины, родившей и ухаживающей за тремя и более детьми, после завершения основного трехлетнего отпуска по уходу за ребенком получить право на увеличение срока отпуска без сохранения заработной платы до достижения третьим и каждым следующей ребенком шестилетнего возраста.
Законопроект №6167 подкрепляет предыдущий предоставлением матерям, родившим троих или более детей, права обратиться за назначением досрочной пенсии по возрасту.
Авторы соглашаются, что данные законопроекты потребуют дополнительных финансовых затрат из Государственного бюджета Украины, однако не считают их значительными. «В пределах инфляционных процессов», — утверждают они.
Следите за самыми актуальными новостями в наших группах в Viber и Telegram.