Уряд встановив підвищені оклади для державних службовців, у тому числі, працівників апаратів судів на території бойових дій, але не знає, де брати на це гроші. Це випливає з обговорення, яке відбулося на засіданні Ради суддів України 4 травня.
Нагадаємо, постанова Кабміну №391 від 25 квітня 2023 року встановлює коефіцієнти для підвищення розміру зарплати державним службовцям, що працюють на територіях, де ведуться активні бойові дії (посадові оклади визначаються з урахуванням коефіцієнта 2) та на територіях можливих бойових дій (з урахуванням коефіцієнта 1,5).
Тобто, у певних громадах Харківської, Сумської, Чернігівської, Миколаївської та деяких інших областей держслужбовці повинні отримувати посадовий оклад, помножений на коефіцієнт 1,5. Якщо посадовий оклад складав 7 000 грн, то після змін він буде становити 10 500 грн.
Однак Уряд не визначив джерела фінансування. «Центральним і місцевим органам виконавчої влади разом з іншими державними органами та Міністерством фінансів забезпечити визначення джерел покриття видатків для реалізації цієї постанови», - йдеться у постанові.
Тож, як зазначив на засіданні РСУ голова Державної судової адміністрації Олексій Сальніков, «є велике питання, як виконувати рішення Кабміну стосовно збільшення зарплат працівникам апарату судів, що працюють на територіях бойових дій».
«Щодо виконання постанови КМУ 391, чи є ресурс на ці виплати?» – запитав голова РСУ Богдан Моніч.
«Жодного фінансового ресурсу на виконання цієї постанови ДСА України надано не було.
Нам необхідно 332 млн 300 тисяч грн на виконання цієї постанови», зазначив Олексій Сальніков.
Разом з тим, 60 млн грн було акумульовано за рахунок економії коштів, які мали йти на забезпечення судів, які зараз не працюють, бо знаходяться на ТОТ.
«Зараз позиція Мінфіну у тому, що ми повинні шукати внутрішні резерви», - додав Олексій Сальніков.
За його словами, у Мінфіні вважають, що у судах має місце неправильне використання коштів, і можна зробити економію. ДСА у відповідь розклала всі видатки і звернулася до Мінфіну, щоб вони показали, де взяти цю економію. «Зараз це питання опрацьовується, відповіді ми ще не отримали», - додав голова ДСА.
Також у РСУ виникло питання, чи збирається ДСА України піднімати питання стосовно того, щоб і суддям, які працюють у прифронтових територіях, виплачувались певні підвищені оклади.
«Там ситуація дуже критична. У тому ж Херсоні. Можливо, це стимулюватиме наших колег повертатися у суди. У нас є член РСУ, не треба вам розказувати, як вони працюють у Дружківці неподалік Бахмута. ДСА збирається порушувати питання, щоб і на суддів поширювалися хоча б якісь підвищення?» - запитав голова Ради суддів.
«Я думаю, що з цього питання треба збиратися окремо та підготувати рішення, щоб ми могли звертатися до держорганів», - зазначив Сальніков.
В свою чергу, заступник голови ДСА Максим Пампура підкреслив, що з питання відшукування коштів на підвищення окладів працівникам апаратів судів, які працюють у зонах бойових дій, збиралася робоча група з питань фінансування.
«Станом на сьогодні ми чули усну позицію Мінфіну з цього питання. Саме тому ми підписали в понеділок офіційне звернення – ми хочемо почути офіційну позицію Мінфіну. І якщо вона буде позитивна, ми зможемо підняти питання і по суддям», - зазначив Пампура.
В цілому, за словами Олексія Сальнікова, на сьогодні потрібно додатково 500 млн грн, щоб закрити питання з фінансуванням оплати праці працівників апаратів.
І ДСА просила розглянути проект закону про внесення змін до Бюджету на 2023 рік щодо збільшення на 502,5 млн грн.
«Також дуже болюче питання, яке залишається невирішеним, це постанова Уряду 168 щодо Служби судової охорони. Питання виплат військовослужбовцям. Ми звернулися до прем’єр-міністра, міністра фінансів. Проте на даний час видатки на це не були збільшені», додав він.
Нагадаємо, як раніше писала «Судово-юридична газета», борги перед працівниками Служби судової охорони в 1,2 млрд грн можуть призвести до фінансового колапсу судової влади.
Станом на квітень 2023 року в судах знаходиться 3 143 позови працівників ССО. В більшості з них провадження було зупинене до розгляду Верховним Судом зразкової справи.
Однак, 6 квітня 2023 року колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду винесла рішення у зразковій справі та задовольнила позов співробітника ССО з Закарпатської області та зобов’язала ТУ ССО в Закарпатській області нарахувати і виплатити співробітнику Служби по 30 тис. гривень за кожен місяць, починаючи з 24 лютого 2022 року.
В ДСА зазначили про фактичну неможливість виконання зазначеного рішення суду, оскільки для цього просто немає коштів.
Також на РСУ, як раніше писало наше видання, обговорили питання закриття заборгованості по суддівській винагороді.
Автор: Наталя Мамченко
Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.