Як депутати планують компенсувати знищене через РФ майно українців і чому це може затягтися на роки

Законопроєкт за реєстраційним номером 7198 про компенсації за знищену чи пошкоджену нерухомість було зареєстровано ще у березні минуло року і після блискавичного схвалення за основу(Від реєстрації до голосування у першому читанні минуло менше двох тижнів) депутати та зацікавлені особи взялися за його доопрацювання і, врешті на початку лютого вже 2023 року, почали розгляд у сесійній залі. Ми розповімо, хто може претендувати на компенсацію за знищену\пошкоджену нерухомість та що потрібно для її отримання.

Що потрібно для отримання компенсації  за знищену нерухомість Згідно до законопроєкту, для отримання компенсації за зруйноване житло претендент має подати заяву до комісії, яка буде уповноважена розглядати питання на відповідній території. Заяву подати можна через портал «Дія» або у паперовій формі через центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту та нотаріусу

До заяви слід додати, в залежності від категорії об’єкту: копію документу, який підтверджує право власності чи копію договору, який підтверджує інвестування у будівництво, копію договору, який підтверджує придбання квартири/будинку; документи (у тому числі матеріали фото- і відеофіксації) об’єкта нерухомого майна до/після знищення (за наявності).

Заяви за кожен знищений об’єкт нерухомого майна подаються окремо. Тобто якщо через агресію РФ особа втратила наприклад будинок та квартиру, то заяву потрібно подавати за кожен об’єкт окремо

Вирішувати питання отримання\не отримання компенсації будуть комісії. У комісій є місяць для розгляду документів від претендентів на отримання компенсацій. Цей строк може бути продовжено ще на 30 днів, якщо ваша колишня власність знаходиться на території, де тривають бойові дії або ця територія є тимчасово окупованою(оточеною) Спадкоємці власників знищеної нерухомості зможуть отримати компенсацію після отримання ними свідоцтва про право на спадщину

Хто може отримати компенсацію

Законодавець надав пріоритет в отриманні компенсації за пошкоджене\знищене житло учасникам бойових дій та мобілізованим. Ймовірно таким чином депутати хочуть додатково стимулювати добровільну мобілізацію в Україні адже наразі кількість добровольців у війську суттєво знизилася.

Окрім них на компенсацію за пошкоджене\знищене житло претендують: власники пошкодженої\знищеної нерухомості, зокрема дачних будинків; особи, які наприклад придбали квартиру в розстрочку, а через агресію РФ вона перестала існувати та українці, що інвестували в будівництво пошкодженого або знищеного будинку

Також на компенсацію можуть претендувати спадкоємці власників житла.

«Ми розуміємо, що серед власників зруйнованого житла є зниклі безвісті, є загиблі на окупованих територіях. Це ускладнює юридичне оформлення права на спадщину. Тому парламент пішов назустріч спадкоємцям і передбачив у законопроєкті відповідну норму», - пояснила лідер партії «Слуга народу» Олена Шуляк.
А от тим нашим співвітчизникам, які стали підсанкційними або отримали вирок за державну зраду компенсацію навіть в разі втрати житла не отримують. Згідно до законопроєкту отримувачами компенсації не можуть бути:

1) особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України «Про санкції»;

2) особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом І «Злочини проти основ національної безпеки України» Особливої частини Кримінального кодексу України(державна зрада та ін);

3) спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна, які належали за життя спадкодавцям, визначеним пунктами 1 і 2  цієї частини.

Також відмовити в отриманні компенсації можуть тим, хто «проспав» строк подання заяви про відшкодування чи з’ясується, що він подав неправдиві данні про знищену чи «знищену» нерухомість.

Рішення про надання чи відмову у надані компенсації має бути затверджене виконкомом відповідної місцевої ради або військовою або військово-цивільною адміністрацією. Копію рішень претендент може побачити у реєстрі пошкодженого та знищеного майна протягом п’яти днів після схвалення

Як компенсуватимуть знищений будинок\квартиру і за чий рахунок Законодавець передбачив кілька варіантів компенсації за знищену нерухомість. Якщо Ви втратили дачу чи садибний будинок, то держава сплатить грошову компенсацію, яку перерахують на рахунок зі спеціальним режимом використання(на визначені цілі). Зазначені кошти можна буде витратити лише на будівництво нового дачного\садибного будинку.

Альтернативний варіант компенсації – житловий сертифікат.

А от якщо російські снаряди та ракети позбавили не дай Боже квартири, то, в такому випадку, Ви отримаєте від держави лише житловий сертифікат. Жодного іншого варіанту не передбачено. При цьому не виключено, що за нові квадратні метри отримувачу компенсації доведеться доплатити. Стаття 8 визначає, що різниця між фактичною вартістю нерухомості та сумою, на яку видано житловий сертифікат доплачується за рахунок отримувача компенсації. Разом з тим в подальшому є шанс на отримання компенсації за рахунок коштів рФ

Однак житловий сертифікат не синонім гарантованих квадратних метрів. Аби перетворити свій сертифікат на гроші, які можна буде витратити на нові квадратні метри чи будівництво нового будинку, особа, яка втратила будинок має звернутися до уповноваженої урядом установи з заявою, яку можна буде подати в паперовому вигляді чи через додаток Дія. У разі звернення за компенсацією особи, яка представляє інтереси отримувача, така особа має подати документ, який підтверджує її повноваження. Звернутися за грошима на нове помешкання можна буде протягом п’яти років з дня отримання житлового сертифікату.  

На розгляд звернення особи, що втратила житло чи іншу нерухомість в установи є 10 днів. Однак строк може бути продовжений на невизначений  час в разі відсутності в установи грошей. Тобто на практиці компенсація від держави прийде до українців, які втратили нерухомість чи помешкання невідомо коли.

Фінансуватися відбудова та побудова нових квартир\будинків, знищених через агресію РФ будуть за рахунок: 1) коштів державного (у тому числі Фонд відновлення майна та зруйнованої інфраструктури, Фонд ліквідації наслідків збройної агресії ) та місцевих бюджетів;

2) коштів міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів;

3) міжнародна технічна та/або поворотна чи безповоротна фінансова допомога;

4) репарації або інші стягнення з Російської Федерації;

5) інші джерела, не заборонені законодавством України.

Найбільше, звісно, розраховують на гроші міжнародних донорів хоча, за словами учасників перемовин з цього питання, очікування перебільшені і не через небажання наших союзників брати участь у відбудові. Отже, як зазначалося вище, є ризик що чекати компенсації доведеться довго. До того ж практика роботи уповноважених державою установ, які обіцяли «безкоштовні квартири» чи пільгові, а, насправді таке житло було далеко не пільговим не додає оптимізму…Хотілося б, як то кажуть помилятися

Як компенсуватимуть пошкоджене майно Якщо ваше майно через «діяльність» окупантів пошкодили, то передбачається надання будівельних матеріалів, необхідних  для відбудови або виконання будівельних робіт. Також можлива комплексна допомога, коли за рахунок донорів чи держбюджету чи поки фантастичних репарацій РФ українці, нерухомість яких постраждала від ракет, снарядів та іншого мотлоху країни-окупанта відновлять її. Стаття 10 законопроєкту про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації  визначає, що «компенсація за пошкоджений об’єкт нерухомого майна надається шляхом виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, на пошкодженому об’єкті нерухомого майна з метою його відновлення (у тому числі розроблення проектної документації на будівництво, проведення її експертизи, виконання будівельних робіт) та/або надання будівельної продукції для виконання таких робіт.

Порядок надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна визначається Кабінетом Міністрів України.

В цілому, якщо говорити про шанси на отримання компенсації за знищену нерухомість, то хороші шанси на неї мають ті, хто втратив дачні чи садибні будинки, оскільки закон передбачає грошову компенсацію, яка буде перераховуватися на спецрахунок. Якщо ж втратили квартиру, то в разі отримання житлового сертифікату його перетворення на квадратні метри ризикує стати тривалою епопеєю.

Автор: Ярослав Конощук

Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.