17:00, 25 грудня 2022
На думку Мінюсту, є багато досягнень у сфері пенітенціарної реформи.
Кабінет Міністрів розпорядженням від 16 грудня 2022 р. №1153-р схвалив Стратегію реформування пенітенціарної системи на період до 2026 року та затвердив операційний плану її реалізації у 2022—2024 роках.
На думку Мінюсту, є багато досягнень у сфері пенітенціарної реформи.
Як зазначається у Стратегії, «у пенітенціарній системі протягом останніх років вдалося досягти таких результатів:
- утворено нові органи та установи, зокрема Департамент з питань виконання кримінальних покарань як міжрегіональний територіальний орган Мін’юсту із статусом юридичної особи публічного права, державні установи “Центр пробації”, “Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України”, “Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України”;
- створено Єдиний реєстр засуджених та осіб, взятих під варту;
- проведено заходи з оптимізації діяльності установ виконання покарань та їх підприємств;
- частково здійснено ремонти камер, будівель та споруд установ виконання покарань і слідчих ізоляторів з метою покращення умов утримання засуджених та осіб, взятих під варту;
- забезпечено постачання до установ виконання покарань та слідчих ізоляторів продуктів харчування належної якості, переглянуто та розширено переліки продуктів харчування, предметів першої потреби, інших речей та предметів, які засуджені та особи, взяті під варту, можуть отримувати в посилках (передачах) та бандеролях, купувати в крамницях слідчих ізоляторів, установ виконання покарань і зберігати при собі;
- створено умови для функціонування мультирежимних установ виконання покарань;
- розширено можливості доступу засуджених до Інтернету;
- частково впроваджено систему ефективного відеомоніторингу (центри відеомоніторингу, GPS-трекери, портативні відеореєстратори);
- запроваджено модель здійснення альтернативних заходів та санкцій (пробації), яка передбачає поєднання нагляду та надання соціальної, психологічної та іншої підтримки для забезпечення виправлення засуджених і їх повернення до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя в суспільстві;
- удосконалено нормативно-правову та організаційну базу діяльності органів пробації, розроблено національні інструменти пробації (оцінка ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення, індивідуальний план роботи із засудженими, пробаційні програми, оцінка якості роботи персоналу тощо);
- забезпечено впровадження важливої складової кримінальних проваджень — досудової доповіді;
- створено модель ювенальної пробації, що сприяє забезпеченню інтересів дитини, яка перебуває у конфлікті із законом, у великих містах утворено мережу центрів ювенальної пробації;
- забезпечено евакуацію засуджених та осіб, взятих під варту, до більш безпечних місць тримання;
- адаптовано систему роботи уповноважених органів з питань пробації в умовах воєнного стану (створено робочі місця на більш безпечних територіях для працівників, що виїхали з тимчасово окупованих територій або територій, на яких ведуться активні бойові дії, узгоджено порядок виконання судових рішень стосовно засуджених, звільнених з випробуванням, яких було мобілізовано до Збройних Сил України, під час іспитового строку);
- створено систему взаємодії між державними органами та громадськими організаціями з надання послуг суб’єктам пробації, необхідних для мінімізації ризиків вчинення повторних кримінальних правопорушень та забезпечення безпеки громади, запроваджена волонтерська діяльність у пробації».
Проте з метою розв’язання проблем структурного характеру у пенітенціарній системі виникла потреба у прийнятті комплексної довгострокової стратегії.
Стратегія реформування пенітенціарної системи на період до 2026 року є програмним документом, що визначає напрями подальшого реформування і функціонування пенітенціарної системи.
Метою Стратегії «є створення гуманістичної системи виконання кримінальних покарань, що гарантуватиме безпеку суспільства і забезпечуватиме соціальну адаптацію засуджених та осіб, взятих під варту».
Нижче наводимо її зміст.
Автор: Наталя Мамченко
Підписуйтесь на наш telegram-канал t.me/sudua та на Twitter, а також на нашу сторінку у Facebook та в Instagram, щоб бути в курсі найважливіших подій.