Пленарне засідання Верховної Ради України: онлайн-трансляція

У вівторок, 14 січня, згідно з порядком денним, о 10:00 розпочалося чергове пленарне засідання Верховної Ради дев'ятого скликання, передає офіційний сайт Ради.

Згідно з порядком денним, до розгляду заплановані законопроекти:

• 1013 Проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії) (вiд 29.08.2019 № 01-01/702 надано 31.08.2019, висновок Конституційного Суду України — 12.11.2019, подання Комітету — 03.12.2019).
• 1028 Проект Закону про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України) (вiд 29.08.2019 № 01-01/698 надано 31.08.2019, висновок Конституційного Суду України — 01.11.2019, подання Комітету — 03.12.2019).
• 2589 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" щодо Фонду розвитку підприємництва (друге читання із скороченням строку підготовки) (доручення від 20.12.2019).
• 2318-1 Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи (друге читання) (доручення від 03.12.2019).
• 0970 Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" щодо статусу працівників секретаріатів депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України" з пропозиціями Президента України від 04.11.2016 (надано 03.09.2019, подання Комітету —19.12.2019). Про усунення неузгодженостей у тексті прийнятого Закону України "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України" (законопроект № 1233, прийнятий 12.12.2019, редакційні уточнення вручено 14.01.2020).
• 2494 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (вiд 25.11.2019 № 27619/0/2-19 надано 28.11.2019, подання Комітету — 05.12.2019).
• 2538 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються Особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров'я (проект н.д. М.Радуцького надано 09.12.2019).
• 2572-П Проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 20.12.2019 року про прийняття в цілому проекту Закону про внесення змін до Розділу ІI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади" (щодо визначення розмірів посадових окладів та інших складових оплати праці, грошового забезпечення працівників правоохоронних та інших органів державної влади) (проект н.д. І.Геращенко надано 28.12.2019).
• 2343 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (проект н.д. М.Березіна надано 31.10.2019, подання Комітету — 03.12.2019).
• 2456 Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо здійснення кримінального провадження в суді першої інстанції колегією суддів (проект н.д. Ю.Яцик надано 19.11.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 2426 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо детінізації ринку металургійної сировини та операцій з металобрухтом) (проект н.д. Д.Кисилевського надано 15.11.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 2187 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо збереження культурних цінностей) (друге читання) (вручено 12.12.2019).
• 2521 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про систему іномовлення України" (щодо програмної політики та території розповсюдження) (проект н.д. О.Ткаченка надано 09.12.2019, подання Комітету — 20.12.2019).
• 0016 Проект Закону про ратифікацію Протоколу про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Сінгапур про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи (вiд 16.12.2019 № 30353/0/2-19 надано 21.12.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 0017 Проект Закону про ратифікацію Протоколу між Урядом України та Урядом Грузії про внесення змін до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Грузія про вільну торгівлю від 9 січня 1995 року (вiд 16.12.2019 № 30371/0/2-19 надано 21.12.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 0018 Проект Закону про ратифікацію Угоди про співробітництво у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Турецької Республіки (вiд 16.12.2019 № 30370/0/2-19 надано 21.12.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 0020 Проект Закону про ратифікацію Договору між Україною та Федеративною Республікою Бразилія про взаємну правову допомогу та правові відносини у цивільних справах (вiд 18.12.2019 № 01-01/1050 надано 21.12.2019, подання Комітету — 14.01.2020).
• 2468 Проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Проблеми виконання Україною рішень Європейського суду з прав людини" (25 березня 2020 року) (проект з поданням Комітету вручено 03.12.2019).
• 2377 Проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Організація протиракової боротьби в Україні. Проблеми та шляхи їх вирішення" (12 лютого 2020 року) (проект з поданням Комітету вручено 12.11.2019).
• 2542 Проект Постанови про внесення змін до додатка до Постанови Верховної Ради України "Про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2020 році" (проект з поданням Комітету вручено 12.12.2019).
• 2541 Проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Безпека діяльності журналістів в Україні: стан, проблеми і шляхи їх вирішення" (проект з поданням Комітету вручено 12.12.2019).
• 2573 Проект Постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Пріоритети екологічної політики Верховної Ради України на наступні п'ять років" (проект з поданням Комітету вручено 17.12.2019).
• 2568 Проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" (проект н.д. О.Корнієнка надано 16.12.2019, подання Комітету — 19.12.2019).

19:17 Головуючий закрив вечірнє засідання.

19:11 Верховна Рада прийняла законопроекти про ратифікацію:

• Протоколу про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Республіки Сінгапур про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи №0016;
• Протоколу між Урядом України та Урядом Грузії про внесення змін до Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Грузія про вільну торгівлю від 9 січня 1995 року №0017;
• Угоди про співробітництво у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Турецької Республіки №0018;
• Договору між Україною та Федеративною Республікою Бразилія про взаємну правову допомогу та правові відносини у цивільних справах №0020.

19:08 231 голосом законопроект прийнято за основу.

19:05 До порядку денного включено проект Закону про внесення змін до Закону України "Про систему іномовлення України" (щодо програмної політики та території розповсюдження) №2521.

19:00 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо збереження культурних цінностей) №2187 доповів голова Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Олександр Ткаченко.

18:59 313 голосами народні депутати підтримали пропозицію Комітету.

18:54 Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо детінізації ринку металургійної сировини та операцій з металобрухтом) №2426 доповів народний депутат Дмитро Кисилевський.

18:51 Народні депутати 312 голосами прийняли законопроект за основу.

18:50 Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо здійснення кримінального провадження в суді першої інстанції колегією суддів доповіла народний депутат №2456 Юлія Яцик.

18:46 340 голосами законопроект прийнято за основу.

18:37 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2343 доповів голова підкомітету Комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки Максим Березін. Він зазначив, що законопроектом передбачається врегулювати питання щодо:

18:35 278 голосами «за» законопроект прийнято за онову.

18:32 До порядку денного сесії включено Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються Особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров'я №2538.

18:21 Законопроект за результатами голосування прийнято за основу 276 голосами.

18:19 Про проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України №2494 доповіла Міністр соціальної політики Юлія Соколовська.

18:10 Парламентарії усунули неузгодженості у тексті прийнятого Закону України "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України" №1233.

18:02 330 голосами народні депутати підтримали пропозицію профільного комітету.

18:00 Голова підкомітету Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олександр Корнієнко доповів рішення Комітету, який рекомендує підтримати пропозиції Президента України до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» щодо статусу працівників секретаріатів депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді України» (реєстр. № 0970 від 29.08.2019) і відхилити прийнятий Закон в цілому.

17:50 Після завершення розгляду усіх правок, на яких наполягали автори, законопроект було поставлено на голосування для прийняття у другому читанні та в цілому. 275 голосами законопроект прийнято в цілому.

17:16 Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи №2318-1 у другому читанні доповів Голова Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев. Він зазначив, що Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читанні та в цілому як Закон України з пропозиціями Комітету, пропозиціями суб’єктів права законодавчої ініціативи, врахованими Комітетом, та з необхідними техніко-юридичними правками.

Народні депутати розглядають правки до законопроекту.

16:59  Заяву від двох фракцій щодо Заяви Верховної Ради України у зв'язку з трагічною загибеллю пасажирів літака рейсу PS 752 авіакомпанії Міжнародні авіалінії України зробив народний депутат Петро Порошенко.

До порядку денного було включено проект Постанови про Заяву Верховної Ради України у зв'язку з трагічною загибеллю пасажирів літака рейсу PS 752 авіакомпанії «Міжнародні авіалінії України» внаслідок його збиття Ісламською Республікою Іран №2726.

Проект Постанови доповів Голова Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва Богдан Яременко. Він повідомив, що беручи до уваги необхідність реагування на виклики і загрози національним інтересам держави, Комітет на своєму засіданні 13 січня 2020 року розглянув питання щодо авіакатастрофи пасажирського літака рейсу PS 752 авіакомпанії Міжнародні авіалінії України, яка сталася 8 січня 2020 року в районі міжнародного аеропорту м. Тегеран (Ісламська Республіка Іран) в наслідок його збиття бойовою ракетою збройних формувань Ісламської Республіки Іран. На борту літака знаходились 167 пасажирів та 9 членів екіпажу, які всі загинули. Серед загиблих — 11 громадян України, а також громадяни Афганістану, Великої Британії, Ірану, Канади, Німеччини та Швеції. 11 січня 2020 року Корпус вартових Ісламської революції (КВІР) Ірану визнав свою провину у збитті українського літака.

Постанова має на меті схвалити Заяву, в якій Верховна Рада України висловлює глибокі співчуття родинам і близьким усіх загиблих та парламентам країн, громадяни яких стали жертвами катастрофи 8 січня 2020 року, та колективу авіакомпанії «Міжнародні авіалінії України» у зв’язку із втратою колег. Україна наполягає на повному розслідуванні всіх обставин цієї катастрофи, на офіційних вибаченнях з боку Ірану, поверненні тіл загиблих і здійсненні ним усіх компенсаційних виплат.

Богдан Яременко повідомив, що Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді включити вказаний проект Постанови до порядку денного другої сесії Верховної Ради України IX скликання, прийняти його за основу і в цілому та схвалити Заяву Верховної Ради України.

368 голосами за проект Постанови прийнято в цілому.

16:42  Проект Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України дев'ятого скликання" №2732 доповів Голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Сергій Кальченко. Він зазначив, що проектом пропонується обрати народного депутата Андрія Костіна головою Комітету з питань правової політики, увільнивши його від обов’язків заступника голови цього Комітету.

296 голосами проект Постанови прийнято в цілому.

16:19 Проект Постанови про скасування рішення Верховної Ради України від 20.12.2019 року про прийняття в цілому проекту Закону про внесення змін до Розділу ІI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади" (щодо визначення розмірів посадових окладів та інших складових оплати праці, грошового забезпечення працівників правоохоронних та інших органів державної влади) №2572-П доповідає народний депутат Ірина Геращенко.

Проект Постанови не набрав голосів для прийняття в цілому і був відхилений.

16:04 Розпочалося вечірнє пленарне засідання. Присутні 306 народних депутатів.

Народні депутати продовжують розгляд питань порядку денного.

Проект Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата Венедіктової Ірини Володимирівни доповів Голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України Сергій Кальченко. Він повідомив, що Комітет розглянув заяву народного депутата Ірини Венедіктової і підтримав її.

340 голосами за народні депутати підтримали відповідний проект Постанови №2731.

14:10 Головуючий закрив ранкове засідання. 

13:57 Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" щодо Фонду розвитку підприємництва у другому читанні №2589 доповів заступник Голови Комітету з питань бюджету Олександр Трухін.

Він доповів рішення Комітету, який рекомендує Верховній Раді законопроект за реєстр. № 2589 прийняти у другому читанні та в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом у порівняльній таблиці до законопроекту, з урахуванням внесення необхідних техніко-юридичних і редакційних правок за результатами прийняття зазначеного законопроекту.

Після розгляду правок законопроект 261 голосом «за» було прийнято у другому читанні та в цілому.

13:41 Проект Закону про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України) №1028 доповів заступник Голови Комітету з питань правової політики Валерій Божик.

Проект Закону про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України) №1028 доповів заступник Голови Комітету з питань правової політики Валерій Божик. Він зазначив, що Комітет з питань правової політики рекомендує Верховній Раді України попередньо схвалити поданий Президентом України як невідкладний законопроект про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України) (реєстр. №1028 від 29 серпня 2019 року).

Представник Президента України у Конституційному Суді України Федір Веніславський зазначив, що метою законопроекту, визначеним Президентом України як невідкладний для позачергового розгляду Верховною Радою України, є законодавче закріплення в Конституції України ефективного механізму організації та діяльності Верховної Ради України.

Пропонована законодавча ініціатива має на меті внесення необхідної зміни до Конституції України для реформування системи органів, що забезпечують функціонування парламенту як єдиного органу законодавчої влади в Україні.

249 голосами парламентарії підтримали Постанову «Про попереднє схвалення законопроекту про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України» за №1028/П1.

13:14 Головуючий оголосив до розгляду проект Закону про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії) №1013.

Законопроект доповів заступник Голови Комітету з питань правової політики Андрій Костін. Він повідомив, що Комітет з питань правової політики рекомендує Верховній Раді України попередньо схвалити поданий Президентом України як невідкладний законопроект про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії) №1013.

Андрій Костін також зазначив: «Конституційний Суд України визнав законопроект таким, що відповідає вимогам статей 157 та 158 Конституції України. Запропоновані законопроектом зміни розширюють можливості здійснення представництва в суді. Поняття «надання професійної правничої допомоги» на тотожне поняттю «представництво особи в суді». Позиція Комітету з питань правової політики з початку розгляду цього питання полягала в тому, що регулювання діяльності адвокатури та відповідних представницьких функцій повинне здійснюватися не на конституційному рівні, а на рівні відповідних законів. Роль адвокатури в правосудді має визначатися процесуальними кодексами».

Представник Президента України у Конституційному Суді України Федір Веніславський у виступі зазначив, що метою законопроекту є забезпечення права кожного на отримання професійної правничої допомоги через скасування адвокатської монополії на надання такої допомоги.

Для цього законопроектом пропонується скасувати адвокатську монополію, а саме: виключити положення частини четвертої статті 131-2 чинної Конституції України, згідно з якою виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

Представники депутатських фракцій і груп беруть участь в обговоренні законопроекту.

В обговоренні також взяли участь народні депутати.

Верховна Рада 295 голосами попередньо схвалила законопроект, прийнявши постанову №1013/П1.

12:28 Головуючий після закінчення перерви надав слово керівнику фракцій «Слуга народу» Давиду Арахамія, який запропонував продовжити вечірнє засідання до повного вичерпання порядку денного.

229-ма голосами народні депутати підтримали цю пропозицію.

10:41 Після закінчення виступів головуючий згідно із заявою двох фракцій оголосив перерву у засіданні на 30 хвилин для проведення консультацій.

10:27 Головуючий надав слово представникам депутатських фракцій і груп для виступів із заявами, повідомленнями, пропозиціями.

10:15 Разумков прокоментував інформацію засобів масової інформації щодо збільшення зарплат народним депутатам. Він повідомив, що в Апараті Верховної Ради йому надали повну інформацію, згідно з якою є індексація заробітної плати народних депутатів, однак, вона зовсім не відповідає тим цифрам, про які пишуть у ЗМІ — про 100 тисяч, про 150 тисяч.

«Зміна заробітної плати становить близько трьох тисяч для народного депутата. Це пов’язано з прожитковим мінімумом», — додав він.

Головуючий також звернув увагу на те, що одночасно з цим всі бачили інформацію щодо преміювання окремих керівників різних установ та відомств.

«І я думаю, що мені, як Голові Верховної Ради, і народним депутатам дуже цікаво почути позицію щодо цих надбавок, цих премій, наскільки вони відповідають дійсності, а якщо відповідають, то за що. Тому є пропозиція, яка надходила від фракції «Слуга народу» і я думаю, що й інші політичні сили до цього долучаться — під час «години запитань до Уряду» заслухати після Міністра закордонних справ ще позицію міністрів та, можливо, позицію Прем’єр-міністра щодо тих премій, якщо вони відповідають дійсності, які були нараховані окремим міністрам в Кабінету Міністрів», — зазначив Дмитро Разумков і попросив поінформувати про це Кабінет Міністрів.

10:07 Голова Верховної Ради України Дмитро Разумков відкрив ранкове засідання.

Народні депутати хвилиною мовчання вшанували пам’ять загиблих в катастрофі авіалайнера Міжнародних авіаліній України під Тегераном 8 січня 2020 р.

Разумков нагадав, що він давав доручення Комітету з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва, який підготував проект постанови, який буде сьогодні розглядатися щодо цієї трагедії.

Голова Верховної Ради України закликав українських і міжнародних представників долучитися до встановлення та покарання винних у цій авіакатастрофі.

Нагадаємо, «Судово-юридична газета» повідомляла, що Верховна Рада на своєму сайті опублікувала план роботи на 14-17 січня. Нардепи мають намір внести зміни до законодавства щодо децентралізації влади, вирішити питання зі створенням Фонду розвитку підприємництва, зменшити навантаження на Верховний Суд і відстрочити остаточний перехід на електронний документооборот в парламенті до 1 вересня 2020 року.

Також ми писали, як зміниться судочинство у випадку ухвалення Закону про працю №2708, а також як суди розглядатимуть трудові спори за законопроектом про працю.

Крім того, Верховній Раді пропонують внести зміни в адміністративний устрій Донеччини.