Законодавством України не передбачено права особи, яка працювала за кордоном у військовій частині колишнього СРСР, обчислення розміру пенсій із заробітку з урахуванням частини заробітної плати, отриманої в іноземній валюті.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Білгород-Дністровського об’єднаного управління ПФУ Одеської області на постанову міськрайонного суду та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду у справі № 495/1416/17 за позовом ОСОБА_1 до ПФУ про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Суть спору полягала у тому, що відповідач відмовив позивачу у включенні до розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення розміру пенсії заробіток у тугриках, який отримувався в період проходження військової служби в Монгольській народній республіці, оскільки відсутня інформація про збір на обов’язкове державне соціальне страхування. Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Задовольняючи позовні вимоги, суди виходили з безпідставності неврахування відповідачем частини заробітку в монгольських туграх при обчисленні пенсії ОСОБА_1.
Верховний Суд задовольнив касаційну скаргу, скасував судові рішення судів попередніх інстанцій, і ухвалив нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.
ОЦІНКА СУДУ
Законодавством України, зокрема, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення» не передбачено обчислення розміру пенсії особам, які проходили військову службу у військових частинах, що були розміщені за кордоном, із заробітку із врахуванням частини заробітної плати отриманої в іноземній валюті.
Останній абзац пункту 129 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1972 № 590, передбачав порядок визначення середньомісячного заробітку для службовців військових частин, тимчасово розташованих за кордоном (як у спірному випадку), і вказував на те, що пенсії таких осіб обчислюються з розрахунку 100% заробітної плати, встановленої із займаної посади (виконуваної роботи) в радянській валюті, тобто без врахування заробітної плати отриманої в іноземній валюті.
Отже, ні Положенням, чинним на час роботи позивача за кордоном, ні законодавством, чинним на час звернення позивача до управління Пенсійного фонду за призначенням пенсії, які визначали порядок призначення та виплати пенсії, не передбачено права особи, яка працювала за кордоном у військовій частині колишнього СРСР, на обчислення розміру пенсій із заробітку з урахуванням частини заробітної плати, отриманої в іноземній валюті.
Колегія суддів Верховного Суду зазначила, що такий висновок узгоджується з правовою позицією висловленою Верховним Судом України у постанові від 17 жовтня 2017 року у справі № 2а/1215/34/12 у подібних правовідносинах, згідно з яким законодавством України не передбачено обчислення розміру пенсії особам, які працювали за кордоном в установах колишнього СРСР чи УРСР або за відрядженням цих установ, із заробітку із врахуванням частини заробітної плати отриманої в іноземній валюті, і підстав для відступлення від неї немає.
Раніше ми розповідали, що Кабмін планує підвищення пенсій у три етапи.
А також ми повідомляли, що Зеленський і Третьякова обговорили впровадження пенсійної реформи та недержавних пенсійних фондів.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал та на Twitter, щоб бути в курсі найважливіших подій.