На днях народные депутаты Наталья Королевская (фракция БЮТ) и Сергей Гусаров (фракция ПР) подали на рассмотрение Парламента законопроект ? 7066 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (об отмене талона к водительскому удостоверению и усовершенствовании регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения).
Законопроектом вносятся изменения в КоАП и Закон Украины "О дорожном движении".
Предлагается внести изменение в ч. 9 ст. 15 Закона Украины "О дорожном движении", согласно которой право на управление транспортными средствами соответствующей категории подтверждается лишь удостоверением водителя транспортного средства с установленным сроком действия.
Комментарий «Судебно-юридической газеты»:
Согласно Конвенции о дорожном движении, право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением – национальным либо международным.
Ни о каком талоне правонарушений в этой Конвенции не упоминается. Украина является участницей Конвенции, поэтому учитывая приоритет международного права над национальным, в том случае, если есть две конкурирующие нормы – национальная и международная – действует последняя. Поэтому на данный момент, учитывая то, что международной нормой наличие талона о штрафах не требуется, а национальным Законом - требуется, действует международная норма.
Учитывая вышесказанное, требование талона о правонарушениях и на данный момент является незаконным. А о норме, предусмотренной ч.9 ст.15 Закона «О дорожном движении», согласно которой «право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії і талоном до посвідчення водія транспортного засобу», пусть гаишники забудут. Хотя изменить эту норму не мешало бы.