Суд постановил урегулировать места для отстоя транспорта в Борисполе

Суд постановил устранить причины нарушения ПДД в городе.

Об этом сообщает пресс-служба суда.

В Бориспольский горрайонный суд Киевской области 22 ноября 2017 года поступил административный иск к инспектору роты №1 Управления патрульной полиции в г. Борисполь Департамента патрульной полиции лейтенанту полиции и Управлению патрульной полиции в г. Борисполь Департамента патрульной полиции об отмене постановления о наложении административного взыскания по делу об админправонарушении.

Свои исковые требования истец обосновывал тем, что при принятии оспариваемого постановления ответчик исходил из того, что он 18 ноября прошлого года утром в г. Борисполь на одной из улиц, управляя транспортным средством «YOUYI», совершил остановку во втором ряду, тем самым нарушил п. 15.4 ПДД Украины, вследствие чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 122 КУоАП.

С вышеуказанным постановлением истец не согласился и просил его отменить.

В данном случае по постановлению суда от 1 декабря 2017 года в удовлетворении административного иска истца отказано, несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства установлено соблюдение инспектором полиции условий проведения рассмотрения административного материала и привлечения виновника к админответственности, учитывая, что он действительно совершил остановку транспортного средства (маршрутного транспортного средства) во втором ряду на проезжей части.

Так, 1 декабря 2017 судом было вынесено отдельное определение, в котором при рассмотрении административного иска судом установлено, что 18 ноября выщеуказанным инспектором вынесено постановление о привлечении истца к административной ответственности по ч.1 ст.122 КУоАП и наложено взыскание в виде штрафа в размере 255 грн.

По этому поводу во время судебного разбирательства представитель водителя ЗАО «Атасс-Борисполь» отметил, что между предприятием и руководством горсовета существует договоренность о отстое автобусов в месте совершения правонарушения для дальнейшей их подачи на место посадки пассажиров. Однако доказательств этому суду не предоставлено.

«Кроме того, представитель управления патрульной полиции по этому поводу также отметил, что управление обращалось в горсовет с соответствующим обращением о предоставлении такого документа (решения), каким бы урегулировался этот вопрос. Однако такого доказательства им не предоставлено. Таких решений нет в отношении всех перевозчиков», — сообщает пресс-служба суда.

Таким образом, суд обращает внимание на то, что в Бориспольском горсовете Киевской области отсутствуют решения по поводу установления мест отстоя транспортных средств, которые занимаются городской перевозкой граждан. В результате последние паркуются на автобусной остановке с нарушением ПДД, по поводу чего водители таких транспортных средств привлечены к административной ответственности.

Согласно ПДД, а именно — дорожного знака 5.41.1 «Пункт остановки автобуса»: знак обозначает начало посадочной площадки автобуса и не предусматривает возможности пребывания автобусов (маршрутных транспортных средств) для отстоя перед подачей на посадку.

Как видно на фотоиллюстрациях, которые добавлены к материалам дела и исследованы судом, на электроопоре в центре г. Борисполя по ул. Киевский путь, у дома №69-г действительно установлен дорожный знак 5.41.1 «Пункт остановки автобуса», но согласно ПДД, усматривается, что это место предназначено для остановки автобуса для посадки (высадки) пассажиров, а не для стоянки, отстоя, парковки, как отмечал истец и его представитель.

В результате инспекторы полиции привлекают водителей транспортных средств-перевозчиков к административной ответственности.

Суд обращает внимание, что, в соответствии с требованиями ч. 1 и 2 ст.19 Конституции Украины, правовой порядок в Украине основывается на принципах, согласно которым никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством.

Органы госвласти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах своих полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Вышесказанное свидетельствует о возникновении необходимости урегулирования данного вопроса и утверждения правил, которые бы устранили причины и условия, способствующие нарушению закона и дальнейшем привлечению водителей перевозчиков к административной ответственности.

Согласно ст. 6, 9 Закона Украины «О дорожном движении», обеспечение выполнения требований законодательства и решений центральных органов исполнительной власти по вопросам дорожного движения и его безопасности, а также содействие деятельности по содержанию в безопасном для дорожного движения состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов относится к компетенции городских советов и их исполнительных органов и/или владельца автомобильных дорог.

С учетом изложенного, по мнению суда, есть основания для устранения выявленных нарушений и обязательства Бориспольского горсовета Киевской области разработать соответствующий порядок и согласовать с перевозчиками, которые осуществляют перевозки пассажиров в г. Борисполе, места для отстоя автобусов (маршрутных транспортных средств), довести их до сведения перевозчиков и правоохранителей.

В соответствии с требованиями ст. 166 КАС Украины, суд вынес частное определение и направил его Бориспольскому горсовету Киевской области для принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших нарушению закона.

Сообщается, что 23 января 2018 года поступило письмо от исполнительного комитета вышеуказанного горсовета, в котором сообщалось, что принято решение по организации временных мест отстоя автобусов на выделенном горсоветом земельном участке по ул. Каховской и ул. Героев Небесной Сотни и недопущения отстоя транспорта на остановке по ул. Киевский Путь, 69.