Собеседование с кандидатами в Кассационный уголовный суд. ТЕКСТОВАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ

Сегодня, 26 мая, четыре коллегии Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), сформированных по принципу специализации, проводят собеседование с кандидатами в Верховный Суд. Собеседования проходят в большом зале заседаний ВККС, в 504 и 516 кабинетах, а также в помещении цокольного этажа, где кандидаты 4 апреля проходили психологическое тестирование.

Отметим, что Общественный совет добропорядочности (ОСД) предоставил ВККС свое заключение, негативную или позитивную информацию о кандидатах.

Сегодня будут рассмотрены негативные выводы ОСД об очередной группе кандидатов.

Согласно изменениям в законодательство в случае, если вывод ОСД будет негативным, Высшей квалификационной комиссии судей необходимо будет собрать 11 голосов из 16, чтобы преодолеть так называемое «вето» ОСД и рекомендовать кандидата на должность судьи Верховного Суда.

Отметим, собеседование с каждым кандидатом будет проходить около 60 минут. Члены ОСД будут принимать участие в собеседованиях. Во время собеседования будут зачитаны негативные выводы или информация ОСД. Члены ОСД также имеют право задавать кандидатам вопросы, как и члены ВККС. Кандидат может давать пояснения, в т. ч. и по выводам ОСД.

В помещениях, где будут проходить собеседования, не будут присутствовать сторонние наблюдатели и журналисты. Вместо этого будет проводиться видеотрансляция.

Относительно кандидатов, получивших негативный вывод ОСД, коллегия будет принимать решение на месте в ходе закрытого совещания. Баллы по результатам собеседования озвучиваться после собеседования не будут.

Отметим, что если Комиссия оставит в силе негативный вывод ОСД или коллегии, то кандидат автоматически прекращает участие в конкурсе. Последнее собеседование с кандидатами состоится 26 мая.

Список кандидатов, в отношении которых будет проводиться собеседование:

- Бущенко Аркадий Петрович;
- Дзюба Юрий Павлович;
- Ивашкив Василий Михайлович;
- Сахно Роман Иванович;
- Стефанив Надежда Степановна;
- Шевченко Татьяна Валентиновна;
- Шунько Григорий Алексеевич;
- Щепоткина Валентина Владимировна.

Смотрите видеотрансляцию собеседования с кандидатами на занятие должностей судей Кассационного уголовного суда.

19:47 Последний на сегодня кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины — Надежда Стефанив, судья Апелляционного суда Ивано-Франковской области. Работала также в Калушском районном суде Ивано-Франковской области. Имеет опыт работы преподавателем-тренером в Национальной школе судей. Является членом Всеукраинского объединения женщин-судей.

Из материалов досье стало известно, что кандидат в 2011-2013 годах положила начало отчетности апелляционного суда перед общественностью о своей работе. Кандидат объяснила, что она неоднократно посещала курсы о коммуникациях с общественностью, о необходимости соблюдения прав человека, а Ивано-Франковская область была избрана пилотной в этом плане.

По словам кандидата, после Революции Достоинства, судьи Апелляционного суда Ивано-Франковской области сами попросили общественность провести относительно них народную люстрацию.

Представитель ОСД огласил информацию, согласно которой кандидат являлась автором комментария об изменениях в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» и процессуальные кодексы относительно усиления мер по обеспечению безопасности судей, которые принимались в пакете с так называемыми «диктаторскими» законами 16 января 2014 года, вызвавшие эскалацию конфликта на Майдане.

Кандидат подтвердила, что действительно является автором слов о том, что обеспечение дополнительных гарантий независимости судей являются важным условием для более полной реализации прав граждан на доступ к правосудию.

По мнению кандидата, на то время усиление безопасности судей имело смысл, т.к. в Ивано-Франковске происходили захваты протестующими административных зданий. Другое дело, что эти изменения были приняты в пакете с законопроектами, которые ограничивали права и свободы граждан. Однако никаких положительных комментариев о «диктаторских» законах кандидат не давал, тем более что это также противоречило ее внутренним убеждениям.

ОСД, впрочем, смутил не факт написания комментария, а его последующее исчезновение с веб-сайта «Судебная власть». Однако разобравшись, они установили, что к этому исчезновению кандидат не имеет никакого отношения, а также что произошло это совсем недавно, в связи с переездом сайта на другой портал, и ссылку на комментарий можно увидеть по старому адресу.

Коллегия Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Надежды Стефанив.

17:58 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование, – Юрий Дзюба. Квалифицированное оценивание он проходит как ученный. В 2008 году в Национальной юридической академии имени Ярослава Мудрого он получил степень кандидата юридических наук по специальности «Уголовное право и криминология», а в 2013 году получил аттестат доцента кафедры уголовного права данной юридической академии.

Кандидат сообщил, что он автор более 100 научных публикаций. Сфера его научных интересов касается, в частности, квалификации преступлений против собственности.

В Верховном Суде кандидат собирается заниматься тем, чем он занимался последние 15 лет – это создание судебного прецедента.

«Мной лично собрано около семи тысяч страниц практики Верховного Суда за все года его работы. Понятно, что некоторые моменты уже утратили актуальность и силу, однако много решений годятся для дальнейшего обобщения и применения», — отметил кандидат.

Согласно информации ОСД, они обнаружили некоторые данные, которые могут свидетельствовать о несоответствии образа жизни кандидата его задекларированным доходам. В частности, в период 2012-2016 годов в декларациях обозначено 874 тысячи гривен. Вместе с тем, в декларации 2015 года есть информация о приобретении квартиры за 2 800 000 гривен, наличии 2 паркомест, гаража и 2 автомобилей, правда старых годов выпуска. Кроме того, кандидат осуществлял неоднократные поездки на известные зарубежные курорты и путешествовал Европой.

Кандидат сообщил, что ему достались в наследство квартира и дом матери, которые он продал. Также он собирал средства на протяжении 31 года, живя в это время в общежитии гостиничного типа. Об этом есть отметка в паспорте.

В Европу кандидат ездил исключительно в командировки (он знает несколько иностранных языков), оплата которых происходила частично за счет спонсорских программ. Посещение курортов происходило по очень бюджетному варианту.

Коллегии Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Юрия Дзюбы.

16:55 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование, — Аркадий Бущенко. Квалификационное оценивание проходит как адвокат.

Согласно досье, адвокатское свидетельство кандидат получил 5.10.1995 года. Работает адвокатом индивидуально, и специализируется на уголовных делах. В последнее время представляет интересы в Верховном Суде Украины и Европейском суде по правам человека. С февраля 2012 года является исполнительным директором общественной организации «Украинский Хельсинский союз по правам человека».

Кандидат отметил свое участие в делах, которые рассматривались в ЕСПЧ. В частности, это дела:

• Афанасьева (где впервые признано жестокое обращение милиции);
• Кучерука (разные аспекты неудовлетворительного содержания под стражей);
• Луценко (использование письменных показаний для осуждения);
• Шабельника (использование показаний, которые лицо давало как свидетель, для его осуждения);
• Корнева и Карпенко (использование показаний анонимных свидетелей для осуждения) и много других.

Кандидат выступал экспертом в десятках правовых исследовательских проектах, принимал участие в рабочих группах по созданию законопроектов, неоднократно размещает публицистические статьи правовой направленности в СМИ.

На вопрос, почему в досье отсутствуют материалы о повышении квалификации, кандидат сообщил, что давно прекратил участие в мероприятиях, проводимых Советом адвокатов Украины. «Может мне не повезло, но я не почувствовал какого-либо повышения своего профессионального уровня», — сказал Аркадий Бущенко.

Также был вопрос эффективности нынешнего УПК. Кандидат отметил, что он признан одним из лучших в Европе. Однако, понятно, что любой УПК не может решить всех проблем. Главное, что удалось сменить «инквизиционный» процесс на соревновательный.

В Верховный Суд кандидат идет, чтобы поработать с принципами судопроизводства. Кроме того, он считает, что ВС должен перестать быть таким себе почтовым отделением по получению и отфутболиванию дел.

 «Нужно концентрироваться и принимать решения, которые станут образцом для других», — подчеркнул кандидат.

Его также попросили высказать свое отношение к вопросу залога как альтернативы содержания под стражей. Кандидат сообщил, что сегодня судьи обязаны предлагать выбор — такие требования УПК. Понятно, что в определенных категориях дел, выход подозреваемого на свободу под залог, вызывает возмущение общественности.

«Справедливости в этом вопросе можно достичь не столько изменив положения законодательства, сколько долгой работой над культурой судопроизводства. Если судья перестанет бояться влияния власть имущих, он буде принимать справедливые решения», — уверен Аркадий Бущенко.

Коллегии Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Аркадия Бущенко.

15:37 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование, — Василий Ивашкив. В конкурсе он проходит по специальной процедуре — как адвокат.

Согласно досье, кандидату 14.12.2001 года по решению Ивано-Франковской квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры выдано свидетельство на право ведения адвокатской деятельности. С этого времени он осуществляет индивидуальную адвокатскую практику. Является членом Совета адвокатов Ивано-Франковской области. Кроме того, в 2012 году основал ОО «Братство Карпатских пчеловодов».

Данные об опыте нормотворческой работы отсутствуют.

От ОСД поступила информация о трех положительных отзывах о кандидате. В частности, отмечено, что кандидат тесно сотрудничал с экспертами общественных организаций в рамках программы «Справедливое правосудие», является принципиальным адвокатом, который никогда не предавал своих клиентов.

Кандидат отметил, что считает прогрессивным решение законодателя, на основе опыта ведущих стран, допустить к конкурсу в Верховный Суд адвокатов и ученных.

«В этом есть резон — допустить этих людей к возможности создания единой юридической практики, ревизии решений судов низших инстанций, потому что никто, кроме адвокатов не имеет опыта участия в судебном производстве на этапе досудебного следствия, не общается тесно со сторонами процесса. А ведь именно там и происходит наибольшее количество нарушений», — считает кандидат.

Маркером, по его мнению, является большое количество дел, которые поступают на рассмотрение в ЕСПЧ. А это дополнительное финансовое бремя для государства и подрыв доверия к судебной власти.

На вопрос, как он оценивает качество отечественного уголовного процессуального законодательства, кандидат ответил, что ее достаточно, чтобы осуществлять правосудие. А внесение изменений — это постоянный процесс, ведь практика всегда ставит свои вопросы перед теорией.

Коллегии Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Василия Ивашкива.

14:12 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование, — Валентина Щепоткина. Она является судьей Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Работала также в Апелляционном суде Черкасской области. Общий стаж работы судьей – более 29 лет.

За время своей деятельности кандидат была причастна к принятию судебного решения, которое потом рассматривалось в ЕСПЧ. В частности, в деле «Софиюк и другие против Украины», некто Бандурко жаловался на чрезмерное затягивание рассмотрения его дела судебными инстанциями Украины. Однако, в связи с тем, что стороны достигли соглашения, дело было закрыто и изъято из реестра ЕСПЧ.

Комиссию заинтересовало большое количество поездок в Российскую Федерацию. Кандидат сообщил, что она сама родом из России, ее родственники живут в Санкт-Петербурге, и в России похоронена ее мать.

У кандидата спросили, как она оценивает УПК в редакции 2012 года. Валентина Щепоткина сообщила, что данный кодекс намного лучший, чем предыдущий, содержит в себе немало европейских принципов судопроизводства. В частности,  принципов презумпции невиновности, равенства участников процесса и т.д. В то же время, отдельные положения УПК необходимо урегулировать и уточнить. Например, в ст. 214 УПК необходимо, по мнению кандидата, предусмотреть возможность обжалования решений о внесении заявлений в реестр досудебных расследований, ведь часто туда заносятся любые заявления без должных оснований, и которые потом просто лежат там мертвым грузом.

Член ОСД единственно, на что обратил внимание, на уровень владения кандидата государственным языком. Та ответила, что считает его достаточным для осуществления правосудия.

Коллегии Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Валентины Щепоткиной.

11:30 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование — Григорий Шунько. Работал в Роменском горрайонном суде Сумской области, а также в Апелляционном суде Сумской области. Общий стаж работы судьей — 16 лет. По повторному заявлению кандидата в феврале 2017 года Высший Совет Правосудия принял его отставку с должности судьи.

Комиссия поинтересовалась, зачем кандидат, участвуя в конкурсе, решил подать в отставку. Тот ответил, что ему не была понятна  дальнейшая перспектива апелляционных судов, в условиях, когда планируют создавать апелляционные округа. Кандидат также любит работать в больших коллективах, а сейчас в апелляционных судах большой некомплект судей.

Верховный Суд кандидата привлекает как суд права, а не факта. Считает, что некоторая категория дел не должна рассматриваться в кассационной инстанции, чтобы не перегружать ее.

Кандидату импонирует коллегиальное рассмотрение дел, это способствует более качественному результату.

Представитель ОСД сообщил, что при исследовании материалов на кандидата, не нашли оснований для выводов о его недобропорядочности. Единственное, что хотел услышать представитель ОСД, — не было ли фактов давления на кандидата как судью. В частности, имелась информация об обращении в больницу после драки сына кандидата.

Григорий Шунько сообщил, что стойкий перед всевозможными вариантами давления, а ситуация относительно сына связана с мелким бытовым конфликтом и к давлению на судью не имеет отношения.

Коллегии Высшей квалификационной комиссии судей Украины объявила перерыв для подведения итогов собеседования и принятия решения по кандидатуре Григория Шунько.

12:00 Следующий кандидат на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины, с которым началось собеседование, — Роман Сахно. Он является судьей Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел. Имеет опыт работы судьей местных военных судов Киевского и Ровненского гарнизонов.

Согласно досье, кандидат в 2014 году защитил диссертацию кандидата юридических наук по специальности «Уголовное право и криминология», занимается научной деятельностью и имеет научные публикации.

Члены комиссии поинтересовались, почему кандидат военное образование в свое время решил получить в Московском высшем военном училище, ведь и в Украине было немало таких учебных заведений.

«Это лучшее военное училище на то время. Сейчас командующие силами АТО, генералы Колесник, Хомчак являются в прошлом моими однокашниками, и лучше всего бьют супостата», — сообщил Роман Сахно.

На вопрос, как кандидат относится к идее возможного восстановления военных судов, тот ответил, что сегодня это имеет смысл только в зоне военного столкновения, или в районах расположения крупных военных гарнизонов, т.е. реанимировать бывшую когда-то систему не рационально.

ОСД сделал вывод о несоответствии Романа Сахно критериям добропорядочности и профессиональной этики. Традиционно, в его основе не сообщение кандидатом об участии в рассмотрении дел, по которым ЕСПЧ потом принимал решение о наличии нарушений Конвенции по защите прав человека и основополагающих свобод. ОСД называет дела ЕСПЧ «Ю. Тимошенко против Украины», и «Ярошовец против Украины».

Кандидат сообщил, что рассмотрение дела по Ю. Тимошенко, в котором он принимал участие, это было кассационное рассмотрение, решения которого не оспаривались в ВС, и не являлось предметом рассмотрения ЕСПЧ. Кандидат не принимал решения о взятии ее под стражу, поэтому, считает, требования декларации добропорядочности его не касаются.

Во втором деле, предметом рассмотрения ЕСПЧ было решение суда первой инстанции, а решение кассационной инстанции, в котором принимал участие кандидат, также никогда не рассматривалось в ЕСПЧ.

Членов комиссии, согласно информации ОСД, также интересовали обстоятельства получения и приватизации жилья кандидатом, на что получены соответствующие объяснения.

Представитель ОСД Владимир Козленко сообщил, что у Совета имеется дополнительная информация, которую они предоставят в Комиссию для усиления своего негативного вывода, если кандидат пройдет дальше.

Члены Комиссии посчитали такое заявление давлением.

Коллегия Высшей квалификационной комиссии судей Украины посоветовавшись, решила объявить перерыв и вынести дальнейшее рассмотрение кандидатуры Романа Сахно на заседание ВККС Украины в пленарном составе.

11:00 Коллегия Высшей квалификационной комиссии судей Украины начала собеседование с кандидатом на занятие должности судьи Кассационного уголовного суда в составе Верховного суда Украины Татьяной Шевченко. Она является судьей Верховного Суда Украины в отставке с 2010. В Верховном Суде специализировалась на рассмотрении уголовных дел. Общий стаж работы судьей — 24 года.

По словам кандидата, она кроме отправления правосудия, занималась еще и преподавательской деятельностью в Академии судей в Днепропетровске и Киеве. Темами лекций были: введение ювенальной юстиции в Украине, проблемные вопросы применения УПК в судах первой инстанции, практика пересмотра судебных решений и т.д.

У нее спросили, чем она занималась после отставки. Кандидат призналась, что ее занятия больше не соприкасались с юриспруденцией, однако она продолжала интересоваться юридической сферой и публиковаться в СМИ по правовым темам. Татьяна Шевченко привела цитату, что работа судьи — не работа, а образ жизни, с чем она полностью согласна.

Также членов комиссии интересовало, следит ли кандидат за изменениями в уголовном процессуальном законодательстве, ведь она ушла в отставку, когда действовал старый УПК в редакции 1960 года. «Старый Кодекс я, конечно, знала до запятой, а УПК в редакции 2012 года для меня новый. Но я просмотрела его и не увидела каких-либо коренных изменений в правах кассационной инстанции. Что будет в следующей редакции, можно будет говорить только после ее принятия», — сообщила Татьяна Шевченко.

Согласно данным Совета добропорядочности, данный кандидат дважды принимала участие в рассмотрении дел, по которым ЕСПЧ потом принимал решение о наличии нарушений Конвенции по защите прав человека и основополагающих свобод. Кандидат не упомянула об этом в декларации добропорядочности, поэтому ОСД сделал вывод о несоответствии Татьяны Шевченко критериям добропорядочности и профессиональной этики.

Кандидат отметила, что требования данного пункта декларации добропорядочности были сформулированы некорректно, в нем нет ни одного слова о решениях ЕСПЧ, поэтому она не считала нужным это указывать.

Если говорить о тех делах по существу, то, на взгляд кандидата, ЕСПЧ вынес решение по своим стандартам. В Украине был свой Кодекс и своя практика. «У судей не было выбора», — считает кандидат.

Коллегия Высшей квалификационной комиссии судей Украины посоветовавшись, решила объявить перерыв и вынести дальнейшее рассмотрение кандидатуры Татьяны Шевченко на заседание ВККС Украины в пленарном составе.