Власти должны будут собирать информацию и документы, а не перекладывать эти обязанности на граждан. Соответствующий принцип заложен в Законе «Об административной процедуре» №2073-IX, который вступил в силу 15 декабря 2023 года.
Так, закон вводит принцип официальности, по которому не допускается установление требования по указанию в заявлении гражданина в орган власти сведений, уже и так содержащихся в прилагаемых к нему документах, национальных электронных информационных ресурсах или документах, которые могут быть истребованы административным органом с соблюдением принципа официальности.
Ч. 4 ст. 52 Закона запрещает требовать от участника административного производства предоставления доказательств, не относящихся к обстоятельствам дела, а также вопреки принципу официальности, согласно которому обязанность сбора доказательств возложена на административный орган.
Также закон устанавливает, что выводы о применении норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда, обязательны для всех административных органов, применяющих в своей деятельности нормативно-правовой акт, содержащий соответствующую норму права.
Важно, что закон прямо устанавливает принцип презумпции правомерности действий и требований лица.
Такие действия и требования правомерны, пока иное не будет доказано при рассмотрении или решении дела. Сомнения по поводу правомерности действий и требований лица, возникающие вследствие неоднозначной (множественной) трактовки нормы права, должны толковаться административным органом в пользу их правомерности.
Новый закон вводит принцип, согласно которому административный орган, нарушивший право, свободу или законный интерес лица, обязан по собственной инициативе в течение разумного срока со дня выявления нарушения восстановить право, свободу или законный интерес, не дожидаясь подачи жалобы или предъявления иска и предотвращая повторение нарушения в будущем.
Установлено, что если вступившим в законную силу судебным решением или решением субъекта рассмотрения жалобы административный орган обязан принять административный акт определенного содержания, повторное рассмотрение дела не проводится.
Административный орган в любое время может своим решением признать ничтожность принятого им административного акта. Лицо, имеющее на это законный интерес, может потребовать признания административного акта ничтожным от принявшего его административного органа или обратиться с соответствующим иском в суд.
Изменениями в закон об административных услугах также определено, что субъект предоставления административных услуг обеспечивает возможность бесплатного получения субъектами обращения в достаточном количестве бланков заявлений и других документов, необходимых для обращения за предоставлением административной услуги, в том числе получения бланков с веб-сайтов субъектов предоставления административных услуг в центрах предоставления административных услуг. Такой субъект обеспечивает свободный доступ к своим помещениям, в которых осуществляется прием субъектов обращения.
Фактически это процессуальный кодекс, но для чиновников. Они не смогут уклоняться от уведомления лица о рассмотрении по нему определенных вопросов, должны будут выслушать гражданина, а если решение по определенному вопросу является для последнего отрицательным – должным образом обосновать свой акт и указать порядок его обжалования.
Ранее мы писали о новых сроках для органов власти по предоставлению админуслуг.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.