22 ноября парламент принял закон о сохранении возможности биологического отцовства в случае получения военнослужащими ранений, влияющих на репродуктивные функции (законопроект 8011).
Инициатором проекта выступает народный депутат Оксана Дмитриева.
Напомним, накануне полномасштабного вторжения, в январе 2022 года, вступил в силу закон ее авторства, согласно которому украинцы могут стать посмертными донорами органов по упрощенной процедуре, и не требуется их прижизненное нотариальное согласие на трансплантацию (законопроект 5831). Впоследствии, 12 июля 2023 года, депутатка зарегистрировала законопроект 9482, которым предлагается запретить изъятие органов для трансплантации у военнослужащих, а также у погибших от рук правоохранителей.
Что касается права военных бесплатно хранить свои репродуктивные клетки в криобанках, то принятым законом 8011 Закон «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» дополняется новым положением, согласно которому в период действия военного положения военнослужащие имеют право на безвозмездное получение медицинской услуги, связанной с обеспечением реализации их права на биологическое отцовство (материнство), в частности на осуществление забора, криоконсервации и хранение их репродуктивных клеток на случай утраты репродуктивной функции при исполнении обязанностей по обороне государства, защите Отечества и других возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством, в порядке, установленном Кабинетом Министров.
Вместе с тем, Главное юридическое управление Рады обратило внимание на переходные положения законопроекта, предусматривающий, что «в случае гибели или признания умершим в установленном порядке лица, репродуктивные клетки которого сохраняются, их хранение прекращается с последующей утилизацией».
Как отметили в Управлении, этой нормой вообще нивелируется право человека на биологическое отцовство (материнство). К тому же законопроектом не предусмотрены механизмы, при которых заведение здравоохранения получает информацию о гибели или о признании лица умершим.
Кроме того, автор законопроекта предлагает поручить Кабмину «при подготовке проекта Государственного бюджета Украины на 2025 год и в последующие годы предусмотреть расходы по отдельной бюджетной программе».
Однако непонятно, за счет каких именно средств будет происходить реализация настоящего Закона со дня вступления его в силу (т.е. в течение 2024 года).
Законопроект также предлагает изложить в новой редакции ч. 10 статьи 95 Закона «О национальной полиции» и предусмотреть, что в период действия военного положения полицейским гарантируется бесплатное медицинское обеспечение в учреждениях здравоохранения любой формы собственности.
Однако при предложенном законодательном подходе непонятно, кто является «заказчиком» установленной Законом гарантии, а следовательно и нарушается принцип юридической определенности относительно ясности и недвусмысленности изложения правовых предписаний.
Кроме того, должны быть предусмотрены механизмы компенсации учреждениям здравоохранения частной формы собственности и физическим лицам – предпринимателям, получившим лицензию на осуществление медицинской практики, предоставление медицинского обеспечения полицейским.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.