В октябре-ноябре 2022 года украинские суды столкнулись с настоящим кризисом судопроизводства – вследствие ракетных ударов по энергетической инфраструктуре эффективность судопроизводства, например в Киеве, упала почти до нуля.
Как рассказали «Судебно-юридической газете» в районных судах Киева, удары врага по энергетической инфраструктуре застали суды врасплох – суды не были обеспечены для работы в условиях энергокризиса ни материально, ни организационно.
Прежде всего, районные суды Киева, даже центральные районные суды, почему-то заранее не были обеспечены генераторами и терминалами Starlink.
Это при том, что в пределах территориальной юрисдикции того же Шевченковского районного суда Киева находится большое количество органов досудебного расследования, например, Главное следственное управление СБУ, которое осуществляет досудебное расследование уголовных производств в отношении лиц, подозреваемых в коллаборационизме, государственной измене, нарушении законов и обычаев войны и т.д.
В итоге, вместо того, чтобы осуществлять правосудие даже в условиях, когда значительная часть столицы находится без света, судьи и работники аппаратов районных судов Киева, как и значительное количество граждан, так же сидят без света и не осуществляют правосудие.
При отсутствии освещения у канцелярий судов ограничены рабочие возможности, не регистрируются процессуальные документы, не работают системы аудио- и видеофиксации судебного процесса, не работает система электронного документооборота и программа «Д-3».
Так же исчезает устойчивый трафик сети Internet, от которого тоже зависит работа суда.
В такой ситуации работники аппаратов судов в основном занимаются приведением в порядок документации и дел – подшивкой, описанием, нумерацией дел и т. п.
Проблем добавляет и то, что суды, равно как и граждане, стали заложниками отключений освещения вне графика. В такой ситуации, прогнозировать, когда именно произойдет отключение света и надолго ли, по состоянию на 4-5 ноября просто невозможно.
Аудио- и видеофиксация судебного процесса, а вместе с ними и судебный процесс, могут прерваться в любую минуту, например прямо среди судебных прений или вынесения приговора.
О переносе судебного заседания невозможно заранее предупредить участников судебного процесса, пребывающих в суды. В результате граждане уже в суде вынуждены либо ждать возобновления электроснабжения, либо соглашаться на перенос рассмотрения дела.
В случае с гражданскими делами иногда граждане согласны на рассмотрение дел без их участия, и тогда у суда возникает возможность принять решение. Однако если стороны настаивают на непосредственном участии в рассмотрении дела или участии их адвокатов, такие дела вынужденно снимаются с рассмотрения до лучших времен.
Фактически сейчас судам более или менее удается обеспечить только рассмотрение уголовных дел с подсудимыми, которые содержатся под стражей, или дела по избранию меры пресечения или продолжения действия меры пресечения.
Однако и здесь есть много нюансов – судьи, обвиняемые, адвокаты, прокуроры, работники аппаратов судов, конвой просто ждут возобновления электроснабжения, а затем судьи пытаются за оставшееся время успеть рассмотреть дела.
В такой ситуации фиксируются нередкие случаи, когда защита и содержащиеся под стражей лица заявляют о том, что рабочее время суда закончилось и дальше дело рассматриваться уже не может.
Отдельная проблема – устаревшая нормативно-правовая база и инструкции, не отвечающие условиям, сложившимся после 24 февраля.
Действующие документы никак не регламентируют деятельность судов в условиях отсутствия электроснабжения или сети Internet, хотя, как отмечала «Судебно-юридическая газета», в судах уже ставят вопрос о том, как работать в условиях энергетического кризиса и предлагают несколько упростить судебный процесс на время войны.
В Государственной судебной администрации известно о проблемах, с которыми сталкиваются районные суды Киева, однако учитывая, что без генераторов и Starlink остаются даже Печерский и Шевченковский районные суды Киева, вряд ли у ГСА есть достаточные ресурсы для решения энергетических проблем всех судов столицы.
Автор: Вячеслав Хрипун
Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.