Доступ к Реестру судебных решений и другим данным судов смогут закрывать по решению ГСА

Правительство предлагает внести изменения в закон о доступе к судебным решениям, разрешив Государственной судебной администрации ограничивать право свободного пользования Реестром судебных решений и другими данными официального веб-портала судебной власти Украины. В частности, это могут быть данные по автораспределению дел, состоянию рассмотрения дел и т. п.

Так, Кабинет Министров зарегистрировал в Верховной Раде Украины законопроект «О внесении изменений в раздел XII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» об обеспечении правосудия в условиях военного положения 8168.

«Законопроект направлен на обеспечение осуществления правосудия с участием присяжных в условиях военного положения, а также на обеспечение защиты информации, содержащейся на официальном веб-портале судебной власти Украины во время действия военного или чрезвычайного положения», - отмечает КМУ.

Проектом Закона предлагается:

• временно установить, что в период действия военного положения и в течение 30 дней после дня его отмены (прекращения) при невозможности сформировать и утвердить список присяжных, на территориях, расположенных в районе проведения военных (боевых) действий, такой список формируется и утверждается соответствующим территориальным управлением Государственной судебной администрации Украины;

• предусмотреть, что при невозможности утверждения списка присяжных в месячный срок территориальное управление Государственной судебной администрации Украины уведомляет об этом соответствующий окружной суд. В таком случае к осуществлению правосудия суд привлекает присяжных из списка присяжных, трехлетний срок которого истек, сроком не более трех месяцев со дня отмены (прекращения) военного положения;

• определить, что в период действия военного или чрезвычайного положения Государственной судебной администрацией Украины может быть ограничено право свободного пользования официальным веб-порталом судебной власти Украины для защиты содержащейся на нем информации.

Ниже приводим аргументацию Кабмина (на языке оригинала).

Щодо можливості закриття доступун до Реєстру судових рішень, Кабмін пояснює це так.

«Згідно зі статтею 4 Закону судові рішення, внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень (далі – ЄДРСР), є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України.

Обмеження права вільного користування офіційним вебпорталом судової влади України допускається настільки, наскільки це необхідно для захисту інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.

До Міністерства юстиції України звернувся Уповноважений Верховної Ради України з прав людини з листом, в якому повідомив, що під час здійснення парламентського контролю за додержанням конституційних прав і свобод людини і громадянина ним було проведено аналіз законодавства і моніторинг практичного дотримання його вимог в умовах дії правового режиму воєнного стану та виявлено проблему щодо обмеження користувачів ЄДРСР у загальному та повному доступі до судових рішень у період воєнного стану.

За інформацією Державної судової адміністрації України, ЄДРСР та сервіси «Стан розгляду справ» і «Список справ, призначених до розгляду», які розміщені на офіційному вебпорталі судової влади України, були закриті з метою безпеки: зокрема, збереження реєстру, захисту його від кібератак, а також приховання інформації про суддів і суди, які приймали рішення стосовно тих чи інших осіб, які могли б зацікавити окупантів. На сьогодні кіберзахист ЄДРСР значно посилено, що дозволило відкрити його для всіх категорій користувачів. Однак за повідомленням Державної судової адміністрації України, доступ до ЄДРСР або окремих рішень у ньому може бути знову обмежений для запобігання загрозам життю і здоров’ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози.

При цьому слід зазначити, що Закон не містить такої підстави обмеження доступу до офіційного вебпорталу судової влади України, як загрози кібератак країни, яка вчиняє військову агресію проти України або введення на всій території України чи окремих її частинах воєнного чи надзвичайного стану».

Щодо зміни суб’єкта формування та затвердження списку присяжних

«Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

У зв’язку з цим Законом від 14.04.2022 № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» внесено зміни до КПК, відповідно до яких кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено довічне позбавлення волі, здійснюється колегіально судом у складі трьох суддів, крім здійснення кримінального провадження у суді, в якому до моменту введення воєнного стану та набрання чинності цією частиною було визначено склад суду за участю присяжних.

При цьому статтею 64 Конституції України передбачено, що в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень. Не може бути обмежено право людини і громадянина на захист судом.

Таким чином на сьогодні процесуальним законодавством визначено категорії судових справ, які передбачають участь присяжних у здійсненні правосуддя. У разі закінчення строку дії списку присяжних та неможливості його формування на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, розгляд таких категорій справ буде неможливий.

З огляду на зазначене виникла необхідність у зміні суб’єкта формування та затвердження списку присяжних на час дії воєнного стану на територіях, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій», - зазначили у КМУ.

Автор: Наталья Мамченко

Подписывайтесь на наш telegram-канал t.me/sudua и на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.